政府公共危機(jī)管理對(duì)政府公信力的影響研究.pdf

1、現(xiàn)階段,我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)社會(huì)多元化的同時(shí),也帶來(lái)了許多問(wèn)題和矛盾,使社會(huì)進(jìn)入了危機(jī)多發(fā)期。公共危機(jī)往往具有突發(fā)性、緊急性、危害性、公共性,不可預(yù)見(jiàn)性的特征。面對(duì)復(fù)雜的公共危機(jī),政府公信力也存在不同程度的下降趨勢(shì),這會(huì)直接影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,所以提升政府危機(jī)治理的能力是政府現(xiàn)在和未來(lái)都要面對(duì)的突出問(wèn)題。發(fā)生公共危機(jī)時(shí),如果沒(méi)有一整套系統(tǒng)可行的公共危機(jī)應(yīng)急管理體系,就可能會(huì)發(fā)生應(yīng)急不當(dāng),甚至造成更為嚴(yán)重

2、的后果。反之,系統(tǒng)有序的公共危機(jī)應(yīng)急管理體系不僅能在最短時(shí)間內(nèi)排除危機(jī),同時(shí)也有助于建立政府的公信力,提高社會(huì)公眾的參與度與公眾對(duì)公共危機(jī)決策的認(rèn)同感,還有助于促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定與發(fā)展。
　　 本文是以大連去年的PX項(xiàng)目事件為例,通過(guò)對(duì)PX項(xiàng)目從審批投建,到最后群眾不滿引發(fā)游行的公共危機(jī)的整個(gè)過(guò)程中政府的行為進(jìn)行了詳盡的描述和分析,指出了在公共危機(jī)管理中嚴(yán)重影響政府公信力下降的行為,比如公眾知情權(quán)得不到保障,政府危機(jī)決策缺乏透明

3、度,政府反映遲緩,政府權(quán)力異化等。這些行為都會(huì)導(dǎo)致政府在民眾心目中的形象嚴(yán)重的受損害,不利于政民關(guān)系和諧發(fā)展。所以針對(duì)這些出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步分析,力圖找出問(wèn)題的根源所在,提出了一些建設(shè)性的意見(jiàn)和對(duì)策。從而說(shuō)明公共危機(jī)管理中政府的行為對(duì)政府公信力的構(gòu)建是有著重要影響的,我們有必要重視這個(gè)問(wèn)題,這是現(xiàn)在政府面臨的緊迫任務(wù),也是提高黨的執(zhí)政能力的重要問(wèn)題。
　　 筆者在閱讀了大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,綜合了相關(guān)研究理論,突破了當(dāng)前政府公共危