營(yíng)改增后交通運(yùn)輸業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究——以A企業(yè)為例.pdf

1、2012年1月1日開始,我國(guó)相繼在上海、北京等省市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)業(yè)稅改增值稅”的稅務(wù)改革。2013年8月1日,我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”已經(jīng)由試點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌珖?guó)全面實(shí)施。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局確定的政策方向,我國(guó)最終將會(huì)實(shí)現(xiàn)幾乎所有原來(lái)征收營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍改征增值稅。由此,“營(yíng)改增”將是納稅人目前和今后一段時(shí)期內(nèi)面臨的最重大的稅制改革?！盃I(yíng)改增”對(duì)企業(yè)的財(cái)稅人員進(jìn)行稅務(wù)和財(cái)務(wù)活動(dòng)提出了更高的要求,對(duì)企業(yè)

2、財(cái)稅籌劃、財(cái)務(wù)核算、經(jīng)營(yíng)效益、基礎(chǔ)規(guī)范等方面帶來(lái)顯著影響。如果具體操作不當(dāng),就會(huì)增加企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,在“營(yíng)改增”背景下進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究極為必要。
　　本文以“營(yíng)改增”背景下交通運(yùn)輸業(yè)作為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究樣本,并選擇A航空公司作為個(gè)例分析,以期能對(duì)A企業(yè)以及與A企業(yè)類似的“營(yíng)改增”企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供參考依據(jù)。通過(guò)文獻(xiàn)研究法、案例分析等方法發(fā)現(xiàn),A企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄,尤其是在“營(yíng)改增

3、”背景下,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題突出,主要表現(xiàn)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員機(jī)構(gòu)以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制三個(gè)方面。從企業(yè)逐利的本性和我國(guó)目前企業(yè)的稅務(wù)環(huán)境推衍分析,可以發(fā)現(xiàn)“營(yíng)改增”會(huì)帶來(lái)企業(yè)價(jià)值管理效果的不確定性,具體包括營(yíng)改增導(dǎo)致稅收政策運(yùn)用“消極”而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和營(yíng)改增導(dǎo)致稅收政策運(yùn)用“積極”而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　針對(duì)A企業(yè)在營(yíng)改增前后的具體情況,在深入剖析的基礎(chǔ)上,本文提出如下對(duì)策建議:第一,將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提升到公司治理層面,設(shè)立

4、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)并在其下設(shè)置專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)——稅務(wù)部,完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成及崗位職責(zé),為A企業(yè)營(yíng)造良好的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)境。第二,根據(jù)COSO框架,為“營(yíng)改增”背景下的A企業(yè)構(gòu)建一套包括稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制、信息溝通及監(jiān)督改進(jìn)的管控機(jī)制,提高A企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力,為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。第三,針對(duì)“營(yíng)改增”對(duì)A企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為的影響,建立一套高效靈敏的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),在預(yù)警指標(biāo)超出預(yù)