慈善組織高級(jí)管理人員忠誠(chéng)義務(wù)研究.pdf

1、慈善組織作為近現(xiàn)代社會(huì)的新生力量，在平衡市場(chǎng)失靈以及彌補(bǔ)政府調(diào)控不力方面起著至關(guān)重要的作用。慈善組織的服務(wù)領(lǐng)域由最初的救濟(jì)貧困發(fā)展到現(xiàn)在的各種公共利益，如教育、醫(yī)療、科學(xué)、環(huán)保事業(yè)等等。其發(fā)展速度之快和規(guī)模之大足以體現(xiàn)出我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，也表現(xiàn)出國(guó)人道德素質(zhì)的不斷提高。在我國(guó)，中華慈善總會(huì)、中國(guó)紅十字會(huì)、中國(guó)扶貧基金等十大慈善機(jī)構(gòu)為我國(guó)慈善事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)，除了這些著名的慈善組織，在我國(guó)還存在大量的草根慈善組織，它們作為推進(jìn)我國(guó)慈善

2、事業(yè)發(fā)展的重要力量也不容忽視。
　　慈善組織的快速發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展和需要，但其質(zhì)量問題不容樂觀。慈善組織的非營(yíng)利性注定了其收入來源主要依靠社會(huì)愛心人士的捐贈(zèng)、政府的財(cái)政支持以及組織的創(chuàng)收（不以營(yíng)利為目的）。這種取之于民用之于民的中間組織，在籌集資金的過程中比較容易，社會(huì)大眾不乏愛心人士。但是，如果慈善組織的誠(chéng)信一旦受到懷疑，那么慈善組織在社會(huì)中的威信力將嚴(yán)重動(dòng)搖，不僅會(huì)影響慈善組織的健康發(fā)展，還會(huì)大大挫敗捐贈(zèng)人士熱衷于慈善事

3、業(yè)的熱情。這樣就完全背離了慈善組織成立的初衷。為此必須研究慈善組織的約束機(jī)制，形成完備的內(nèi)外運(yùn)行機(jī)制，保障慈善組織的健康發(fā)展。在眾多約束機(jī)制的研究里，慈善組織高級(jí)管理人員的義務(wù)研究能起到拋磚引玉的作用。
　　慈善組織的高級(jí)管理人員是運(yùn)行組織的主要力量，關(guān)系著組織的運(yùn)行方向、發(fā)展進(jìn)程、規(guī)模等。其對(duì)組織的忠誠(chéng)義務(wù)是其對(duì)組織所負(fù)義務(wù)中最重要的一部分，因?yàn)榇壬平M織是非營(yíng)利性組織，其所有收入都?xì)w組織所有，不分配到組織的成員當(dāng)中，這就容易導(dǎo)致

4、個(gè)人私利與組織集體利益的沖突問題，如何處理個(gè)人私利與集體利益的價(jià)值沖突是檢驗(yàn)高級(jí)高理人員忠誠(chéng)義務(wù)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
　　由于我國(guó)現(xiàn)代意義上的慈善組織起步較晚，研究慈善組織的領(lǐng)域又多集中在慈善組織的發(fā)展歷史、與政府的關(guān)系、監(jiān)管機(jī)制、約束機(jī)制方面，對(duì)組織高管的研究涉及很少，這就決定了不可避免的要借鑒相關(guān)領(lǐng)域的研究以此達(dá)到完善慈善組織高管義務(wù)的研究。
　　慈善組織高級(jí)管理人員的忠誠(chéng)義務(wù)主要體現(xiàn)在主觀上對(duì)組織的事業(yè)持有善意態(tài)度，在客觀上忠

5、誠(chéng)誠(chéng)信地為或者不為一些行為。具體內(nèi)容主要有主觀善意義務(wù)；禁止侵占組織財(cái)產(chǎn)義務(wù)；禁止自我交易義務(wù)；禁止對(duì)外開展?fàn)I利活動(dòng)義務(wù)；對(duì)外信息公開義務(wù)。通過對(duì)慈善組織高管忠誠(chéng)義務(wù)的研究，形成完備的忠誠(chéng)義務(wù)規(guī)制機(jī)制，對(duì)于慈善組織監(jiān)管研究、約束機(jī)制研究都有重要意義。為了更好的研究慈善組織高級(jí)管理人員忠誠(chéng)義務(wù)，除了前言和結(jié)論部分，本文主要包含以下幾部分內(nèi)容。
　　第一部分，慈善組織高級(jí)管理人員忠誠(chéng)義務(wù)的概念界定與規(guī)制價(jià)值。此部分主要介紹與慈善組織高

6、管忠誠(chéng)義務(wù)相關(guān)連的一些基礎(chǔ)概念。通過對(duì)慈善組織以及與慈善組織的相近概念的分析引出慈善組織高級(jí)管理人員的定義以及范圍界定，然后論述規(guī)制慈善組織高管忠誠(chéng)義務(wù)的規(guī)制價(jià)值，為整篇文章奠定理論基礎(chǔ)。
　　第二部分，慈善組織高級(jí)管理人員忠誠(chéng)義務(wù)的理論基礎(chǔ)。這部分主要運(yùn)用對(duì)比分析法，先是比較分析了受托人與公司高管的忠誠(chéng)義務(wù)的理論基礎(chǔ)，然后研究了英美法系和大陸法系關(guān)于忠誠(chéng)義務(wù)理論基礎(chǔ)的不同觀點(diǎn)，以此得出慈善組織高級(jí)管理人員忠誠(chéng)義務(wù)的理論基礎(chǔ)。