檢察機(jī)關(guān)“舉報(bào)制度”研究.pdf

1、檢察機(jī)關(guān)“舉報(bào)制度”是全國各級(jí)人民檢察院依照法律規(guī)定受理公民、法人及其他組織依法控告、揭發(fā)國家機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂、瀆職以及利用職權(quán)實(shí)施犯罪等職務(wù)犯罪活動(dòng)線索并依法進(jìn)行查處，保障憲法所賦予的公民控告檢舉權(quán)有效實(shí)施的一項(xiàng)重要制度。最高人民檢察院為此專門頒行了《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》，以此來規(guī)范全國各級(jí)人民檢察院的受理舉報(bào)工作。但隨著我國改革走向深入，貪腐瀆職現(xiàn)象日益復(fù)雜化，筆者在多年的具體實(shí)務(wù)工作過程中發(fā)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)“舉報(bào)制度”中存在著受

2、理“村官”職務(wù)犯罪案件范圍不明確、對(duì)舉報(bào)人保護(hù)不力、舉報(bào)中心無法監(jiān)督自偵部門這三方面的問題，且問題日益嚴(yán)峻，嚴(yán)重?fù)p傷了人民群眾的舉報(bào)熱情，影響了檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作的順利開展，也使得具體實(shí)務(wù)工作無所適從。為了解決這三個(gè)突出問題，筆者采取分析、比較和實(shí)證等研究方法，首先對(duì)檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)制度的界定和沿革、其所追求的價(jià)值目標(biāo)和基本原則進(jìn)行了闡述，其次在分析產(chǎn)生問題的根源的同時(shí)，借鑒國外“舉報(bào)制度”對(duì)類似問題的解決辦法，最后有針對(duì)性地提出了完