基層法律宣傳的方法創(chuàng)新——以廬江縣為例.pdf

1、中國傳統(tǒng)意義上的法律理念和西方的法治思想存在較大的區(qū)別，幾千年的歷史和傳統(tǒng)使得官本位的思想根深蒂固，這與現(xiàn)代法治的理念格格不入。而西方傳統(tǒng)的民主、監(jiān)督、制約體制正是我國需要大力借鑒的地方。自建設(shè)社會主義法治國家以來，我國不斷完善中國特色社會主義法律體系，吸收西方先進的立法技術(shù)的同時也在積極推進著自身的法律宣傳活動。
　　 然而，為了達到西方式的民主的程度卻不是一蹴而就的事情，在推行中國法治的道路上，傳統(tǒng)觀念和歐美的自由、民主思想

2、必然發(fā)生碰撞。中國的法治一方面在吸收國外的經(jīng)驗的同時改造著自身的法律體系和內(nèi)容，另一方面也在不斷地對大眾進行法律基礎(chǔ)教育，將不利于法治的傳統(tǒng)觀念、行為剝離，在普及法律知識的同時努力樹立法治觀念，使得法治的觀念深入人心，繼而力求國家行為、國家權(quán)力在法律的框架內(nèi)運行，公權(quán)力受到有效制約，權(quán)利得到有效保證，最終實現(xiàn)憲法、法律至上。
　　 法治觀念的確立，不僅要求群眾樹立法治的觀念，依法辦事、依法表達訴求，另一層面，更要求行政機關(guān)（尤其

3、是基層政府）、司法機關(guān)等牢固樹立執(zhí)法為民、依法治國的理念，切實落實法律法規(guī)，做到公開、公平、公正，行為、市政等重大決定要在有效監(jiān)督、合理論證的法治環(huán)境下進行。
　　 不可否認，中國的法治在司法、執(zhí)法實踐過程中存在著許多這樣、那樣的問題，現(xiàn)在的法治水平跟理想目標還有很大的距離，這也是國家長久以來堅持普法活動的現(xiàn)實原因。上世紀80年代末開始的普法教育持續(xù)到今天，已經(jīng)進入第六個五年普法計劃。普法教育由最初的普及基本法律知識發(fā)展到宣傳樹

4、立法治理念，堅持法律信仰，“五五普法”的法律六進，再到六五普法的“通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，推動形成自覺學(xué)法守法用法的社會環(huán)境”?；鶎臃尚麄鞴ぷ髡谠鷮嵎€(wěn)步地推進。
　　 法制的推進、完善過程中，地方政府是非常重要的一個環(huán)節(jié)?；鶎诱枰獔?zhí)行上級政府的命令，做好區(qū)域內(nèi)的行政工作，不僅是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的最前沿，其也是直面現(xiàn)實矛盾的第一道屏障。在經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、社會穩(wěn)定等諸多問題實踐的

5、過程中，基層政府發(fā)現(xiàn)問題、試圖解決問題，并將無法解決的、具有代表性的問題歸納總結(jié)后向上級匯報，在大范圍上形成具有可行性的解決方案。而在普法宣傳活動中亦如此，基層政府不僅實施著最艱巨的普法任務(wù)，而且為全國的普法教育工作積累了大量的現(xiàn)實經(jīng)驗?？梢哉f，沒有基層政府的努力實踐，中國的法治也不能真正地貫徹落實。然而我國現(xiàn)有的對法律理論研究比較多，但是對實證的分析卻很少，這也就很難為指定普法任務(wù)、目標、內(nèi)容等提供技術(shù)層面的支持。為了更好地推進我國的