宿遷市應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)策研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，“銀發(fā)浪潮”席卷全球，許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)早已在1999年就進(jìn)入了老齡化社會(huì)，成為較早進(jìn)入老齡化社會(huì)的發(fā)展中國(guó)家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)60歲以上老人高達(dá)2.22億，占總?cè)丝诒戎丶s16.15％，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)60歲以上老人將達(dá)到2.48億，占比例為百分之17.5，其中80歲以上老年人口將達(dá)到3067萬(wàn)，中國(guó)已經(jīng)成為世界上老齡人口最多的國(guó)家。隨著人口紅利的逐漸消失，人口老齡化

2、將成為我國(guó)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題和挑戰(zhàn)，也將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。江蘇省是全國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化的省份，而作為江蘇省最晚成立的一個(gè)地級(jí)市——宿遷，也于1999年進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，宿遷地區(qū)的老齡化水平與全國(guó)平均水平基本保持同步，將宿遷地區(qū)人口老齡化問(wèn)題作樣本和研究對(duì)象有著重要意義。
　　本文以人口轉(zhuǎn)變理論、人口增長(zhǎng)理論、劉易斯拐點(diǎn)理論和健康老齡化和積極老齡化理論為理論基礎(chǔ)，界定了人口老齡化的有關(guān)概念，人口老

3、齡化是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，是人口紅利從產(chǎn)生到消解的必經(jīng)過(guò)程。宿遷作為江蘇省最年輕的一個(gè)地級(jí)市，其人口老齡化問(wèn)題也日益嚴(yán)峻，有著明顯的發(fā)展趨勢(shì)和特征。近年來(lái)，雖然宿遷市在應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題上做出了一點(diǎn)成績(jī)，但不足以應(yīng)對(duì)全市日趨嚴(yán)峻的人口老齡化危機(jī)。本文在充分借鑒國(guó)內(nèi)外其它地區(qū)政府應(yīng)對(duì)人口老齡化成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)出應(yīng)對(duì)宿遷市人口老齡化趨勢(shì)的對(duì)策和路徑，即鼓勵(lì)適齡夫婦生育二孩、加大老齡人才培養(yǎng)投入、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的線上線下融合、健全社會(huì)

4、保障體系，加大對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的培育力度，制定政策引導(dǎo)老年人參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
　　本文一共分為五章，第一章闡述了本文的研究背景和研究意義，對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)于人口老齡化的文獻(xiàn)進(jìn)行綜述，并對(duì)研究?jī)?nèi)容和研究方法進(jìn)行界定和明確;第二章詳細(xì)闡述了人口老齡化的概念和理論依據(jù)，并闡述了人口轉(zhuǎn)變理論、人口增長(zhǎng)理論、劉易斯拐點(diǎn)理論和健康老齡化和積極老齡化理論;第三章針對(duì)宿遷市當(dāng)前應(yīng)對(duì)人口老齡化現(xiàn)狀進(jìn)行分析，詳細(xì)闡述了宿遷市人口老齡化的特點(diǎn)和趨勢(shì)，并總結(jié)

5、了近年來(lái)宿遷市應(yīng)對(duì)人口老齡化所取得的成效、應(yīng)對(duì)人口老齡化舉措存在的不足和原因;第四章充分借鑒國(guó)內(nèi)外其它地區(qū)政府應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，即探索長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度、開(kāi)發(fā)特色老齡產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量成為養(yǎng)老服務(wù)的主體，出臺(tái)政策引導(dǎo)老年人“老有所為”，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的線上線下融合;第五章以上述四個(gè)章節(jié)為基礎(chǔ)，從不同角度提煉和總結(jié)宿遷市政府進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化的對(duì)策，即鼓勵(lì)適齡夫婦生育二孩、加大老齡人才培養(yǎng)投入、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的線上