菲律賓境外務(wù)工人員權(quán)利保護(hù)制度研究.pdf

1、人員的境外務(wù)工屬于自然人流動(dòng)的方式之一。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，務(wù)工人員在世界范圍內(nèi)的流動(dòng)越來(lái)越迅猛，人數(shù)與日俱增，如何對(duì)境外務(wù)工人員的權(quán)利進(jìn)行有效保護(hù)成為各國(guó)普遍關(guān)心的問(wèn)題。菲律賓作為世界上有組織的最大的勞動(dòng)力出口國(guó)，其對(duì)境外務(wù)工人員權(quán)利保護(hù)制度經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已經(jīng)日益完善，值得我國(guó)借鑒。
　　菲律賓設(shè)立了專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)境外務(wù)工人員進(jìn)行權(quán)利保護(hù)。菲律賓管理境外就業(yè)的機(jī)構(gòu)包括外交部和勞工部?jī)蓚€(gè)系統(tǒng)，其中外交部下設(shè)了海外勞工法律協(xié)助辦

2、公室和海外勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)海外菲律賓人的權(quán)利進(jìn)行管理，勞工部下設(shè)了菲律賓海外就業(yè)管理局和菲律賓海外勞工福利管理局來(lái)保障境外就業(yè)人員的權(quán)益，各機(jī)構(gòu)都行使不同的職能，以便對(duì)境外務(wù)工人員的權(quán)利進(jìn)行全面的保護(hù)。早在20世紀(jì)初，菲律賓即對(duì)境外就業(yè)務(wù)工人員進(jìn)行立法保護(hù)，迄今沿用的1995年《移民和海外菲律賓人法》是一部綜合性法規(guī)，涉及面廣且操作性強(qiáng)。在實(shí)踐中其不僅建立完善的勞工培訓(xùn)體系，為海外市場(chǎng)的開(kāi)拓打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而且還提供專項(xiàng)基金和福利援助計(jì)劃

3、等財(cái)政上的支持，并對(duì)境外勞務(wù)人員授予崇高的政治榮譽(yù)，在海外務(wù)工人員權(quán)益受到侵犯時(shí)還對(duì)其提供外交保護(hù)。
　　我國(guó)境外務(wù)工人員權(quán)利保護(hù)制度存在諸多弊端，如勞務(wù)輸出經(jīng)營(yíng)主體單一、勞務(wù)人員綜合素質(zhì)低、勞務(wù)輸出信息缺乏、服務(wù)保障措施不到位、勞務(wù)輸出立法滯后和法制不健全等，本文針對(duì)這些弊端提出了一些建議，如重視勞務(wù)輸出制度的發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的培訓(xùn)、建立和完善勞務(wù)輸出保障體系、加強(qiáng)勞務(wù)輸出合同的監(jiān)管、促進(jìn)我國(guó)的對(duì)外勞務(wù)合作等，以便我國(guó)境外務(wù)