政府購買社會體育指導(dǎo)員服務(wù)的探索研究.pdf

1、政府購買是基于公共選擇理論、公共物品多元供給理論、福利多元主義理論、新公共管理理論和新公共服務(wù)理論的一種新型的政府供給公共服務(wù)的方式。通過公共服務(wù)購買取代公共服務(wù)壟斷，發(fā)揮社會組織和公眾在公共服務(wù)供給中的作用，通過公私合作、外包合同、使用者付費(fèi)和補(bǔ)貼制度等多種方式提供公共服務(wù)，既能達(dá)到使公民獲得更好的公共服務(wù)的目的，又能實現(xiàn)政府資源的優(yōu)化配置。政府購買將社會體育指導(dǎo)員服務(wù)的生產(chǎn)交給非政府組織，使政府從繁重的具體事務(wù)中解脫出來，但是政府仍

2、然擔(dān)負(fù)著社會體育指導(dǎo)員服務(wù)供給的主要責(zé)任。采用政府購買服務(wù)能夠提高社會體育指導(dǎo)員服務(wù)的質(zhì)量，促進(jìn)非政府組織的發(fā)展，實現(xiàn)社會體育指導(dǎo)員服務(wù)的均等化。
　　隨著群眾體育的發(fā)展，我國政府包攬社會體育指導(dǎo)員服務(wù)供給的方式已經(jīng)不能滿足群眾日益增長的需求。本文研究了我國社會體育指導(dǎo)員17年來的發(fā)展進(jìn)程，發(fā)現(xiàn)我國社會體育指導(dǎo)員的發(fā)展存在著總體數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡、實際指導(dǎo)率低等問題。分析以上問題產(chǎn)生的原因，本文認(rèn)為改變社會體育指

3、導(dǎo)員服務(wù)17年來政府一手包攬的政策，是解決我國社會體育指導(dǎo)員服務(wù)供給問題的必要途徑。作為體育部門轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)換角色，推動事業(yè)單位改革，營造政府、市場和非營利組織共贏局面的重要手段，政府購買社會體育指導(dǎo)員服務(wù)的實施很有必要。本文分析了政府購買社會體育指導(dǎo)員服務(wù)的實現(xiàn)條件，并對國內(nèi)外政府購買服務(wù)的實踐進(jìn)行剖析，探討了我國政府購買社會體育指導(dǎo)員服務(wù)的理論依據(jù)、實踐經(jīng)驗和推行機(jī)制。
　　最后本文提出了我國政府購買社會體育指導(dǎo)員服務(wù)的推行原