我國環(huán)境民事公益訴訟的公民原告資格研究.pdf

1、分類號：DF7密級：公開IIIIIIIIIIIIIIIIIIIlJ0137572學校代碼：10697學號：201531161令爭鄉(xiāng)c支p喜■●，y】rNorthwestUniversity學科名稱：法學專業(yè)學位類別：法律碩士作者O劉丹指導老師：柯嵐教授西北大學學位評定委員會二。一七年六月于茼矍近些年來我國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會日益進步，隨之產(chǎn)生的對環(huán)境造成污染情形的或?qū)Y源造成破壞的現(xiàn)象也不斷加劇，這使得環(huán)境問題案件屢屢發(fā)生。國家作為公共權(quán)

2、力機構(gòu)，在環(huán)保問題上發(fā)揮重要作用，但另一方面其力量有限所以需要普通民眾積極參與環(huán)境保護活動。在司法實踐的推動下，《民事訴訟法》和《環(huán)境保護法》及司法解釋增加了有關(guān)環(huán)境公益訴訟起訴資格的條款，賦予法定機關(guān)和有關(guān)組織原告資格，這樣的規(guī)定在給法院審判這種類型的案子的時候奠定了基礎。本文認為，國家在設定環(huán)境公益訴訟起訴資格時應擴大原告主體范圍，將公民納入其中。而在司法實踐中，公民是否享有環(huán)境民事公益訴訟的起訴權(quán)的規(guī)定不清晰確定，少數(shù)法院受理此類

3、案件是因為公民享有監(jiān)督權(quán)，但大部分法院遵循一般訴訟中要求原告提起訴訟必須是因為違法行為直接損害了自身的合法權(quán)益這一標準，法院以原告不具有合法身份的理由不接受也不處理這種案件。公民開展訴訟活動的前提是擁有提起訴訟的權(quán)利，因此研究和討論普通民眾是否能夠在環(huán)境民事公益訴訟中作為起訴人，使他們有合法的原告身份，不僅可以調(diào)動普通民眾參加環(huán)境保護事業(yè)的熱情，還能促進我國的環(huán)境民事公益訴訟制度朝著良好的方向發(fā)展。文章討論的是公民在環(huán)境民事公益訴訟中起

4、訴資格問題，主要采用概念研究法、比較研究法、實證研究法和綜合分析法等研究方法，從以下幾方面進行論述。本文分五個大部分展開詳細的論述：第一部分說的是環(huán)境民事公益訴訟原告資格的最基礎的知識，首先概括了環(huán)境民事公益訴訟的含義和特點，界定了原告資格概念，又分析了要成為環(huán)境民事公益訴訟原告必須具備的條件；第二部分分析我國環(huán)境民事公益訴訟在實際案例中有哪些主體可以擔任原告，從立法和司法兩方面展開具體論述；第三部分是首先分析了公民作為環(huán)境民事公益訴訟