需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣機(jī)制研究——基于農(nóng)戶(hù)分化視角.pdf

1、農(nóng)業(yè)科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,農(nóng)業(yè)科技能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,關(guān)鍵在于把先進(jìn)的適用技術(shù)推廣到農(nóng)民手中。與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率較低,一些先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)并沒(méi)有得到有效的推廣,這一局面對(duì)我國(guó)農(nóng)技推廣機(jī)制創(chuàng)新提出了更為迫切的要求。農(nóng)技推廣機(jī)制創(chuàng)新的關(guān)鍵在于同其應(yīng)用環(huán)境的變化特征相適應(yīng)。農(nóng)技推廣環(huán)境中最顯著的變化在于農(nóng)戶(hù)分化形成的小規(guī)模兼業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)技術(shù)內(nèi)容、交

2、易方式、供給主體、服務(wù)規(guī)模等方面的需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、規(guī)模性差異。針對(duì)這一現(xiàn)狀,農(nóng)技推廣機(jī)制創(chuàng)新的突破點(diǎn)在于準(zhǔn)確把握異質(zhì)性農(nóng)戶(hù)的技術(shù)需求特征,在此基礎(chǔ)上通過(guò)推廣機(jī)制創(chuàng)新為各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供適用性強(qiáng)、契合度高的農(nóng)技服務(wù)。
　　基于以上目的,本文在分析我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,定量測(cè)算沿海地區(qū)農(nóng)技推廣效率,深入剖析現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)技推廣機(jī)制的運(yùn)行現(xiàn)狀和問(wèn)題,揭示需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣機(jī)制構(gòu)建的必要性并對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行界定,仿真模擬了需求

3、導(dǎo)向型農(nóng)技推廣機(jī)制中農(nóng)戶(hù)系統(tǒng)、研發(fā)系統(tǒng)和推廣系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)行為,并以農(nóng)戶(hù)系統(tǒng)技術(shù)內(nèi)容和傳遞路徑為對(duì)象對(duì)該機(jī)制的運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行比較,通過(guò)總結(jié)國(guó)外經(jīng)驗(yàn),給出需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣機(jī)制運(yùn)行的保障條件,主要得出以下研究結(jié)論:
　　(1)通過(guò)分析我國(guó)農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀與問(wèn)題,本文認(rèn)為新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系經(jīng)歷了成長(zhǎng)發(fā)展、動(dòng)蕩低潮、恢復(fù)徘徊、穩(wěn)定發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展等演進(jìn)過(guò)程。推廣體系的特征表現(xiàn)為政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的主導(dǎo)地位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體

4、系建立的自發(fā)性和偶然性、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展的動(dòng)態(tài)調(diào)整性、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展的不平衡性;我國(guó)農(nóng)技推廣體系面臨的挑戰(zhàn)表現(xiàn)在農(nóng)技推廣方式不健全、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作效率不高、農(nóng)技推廣人員業(yè)務(wù)能力有限、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效需求不足等方面。
　　(2)需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣機(jī)制是在農(nóng)戶(hù)分化背景下為滿(mǎn)足異質(zhì)類(lèi)農(nóng)戶(hù)不同技術(shù)需求的一種新型機(jī)制,其目標(biāo)是將技術(shù)知識(shí)(包括物化技術(shù)和非物化技術(shù))從研發(fā)部門(mén)順利地傳遞到農(nóng)民手中,引導(dǎo)農(nóng)民怎樣做出科學(xué)有效的決策并

5、啟發(fā)其準(zhǔn)確把握生產(chǎn)目標(biāo)與社會(huì)責(zé)任。需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)遵循自下而上、以農(nóng)民為中心、多部門(mén)及多價(jià)值導(dǎo)向交叉的原則。研發(fā)系統(tǒng)、推廣系統(tǒng)和農(nóng)戶(hù)系統(tǒng)是需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣機(jī)制系統(tǒng)構(gòu)成的三大要素,需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣機(jī)制的運(yùn)行是一個(gè)多向溝通的過(guò)程,研發(fā)系統(tǒng)和推廣系統(tǒng)圍繞農(nóng)戶(hù)系統(tǒng)開(kāi)展工作,重點(diǎn)在于滿(mǎn)足異質(zhì)類(lèi)農(nóng)戶(hù)的技術(shù)需求。需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣機(jī)制運(yùn)行包括方案準(zhǔn)備、目標(biāo)地區(qū)的問(wèn)題分析與確認(rèn)、推廣實(shí)施、技術(shù)成果擴(kuò)散與信息反饋等四個(gè)環(huán)節(jié)。
　

6、　(3)需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣機(jī)制的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究結(jié)果表明:公益性需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣機(jī)制的運(yùn)行效果較為理想,新機(jī)制有效帶動(dòng)了技術(shù)實(shí)施數(shù)量、農(nóng)民對(duì)技術(shù)的獲知數(shù)量、評(píng)價(jià)數(shù)量和農(nóng)業(yè)技術(shù)修正數(shù)量指標(biāo)的增長(zhǎng),農(nóng)民的技術(shù)需求能夠得到有效滿(mǎn)足,整個(gè)推廣機(jī)制的穩(wěn)定程度較高。
　　(4)利用我國(guó)沿海典型地區(qū)農(nóng)戶(hù)技術(shù)需求及應(yīng)用調(diào)查數(shù)據(jù),運(yùn)用logistic回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析,系統(tǒng)歸納小規(guī)模農(nóng)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)以及合作經(jīng)營(yíng)戶(hù)等不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)需

7、求特征,重點(diǎn)探析其農(nóng)技推廣方案選擇決策的行為過(guò)程及影響因素。在此基礎(chǔ)上探究同異質(zhì)性農(nóng)戶(hù)的技術(shù)需求特征相匹配,同其風(fēng)險(xiǎn)偏好、支付能力、應(yīng)用能力等決策因素相適應(yīng)的需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣運(yùn)營(yíng)模式,具體包括供給主體、交易方式和路徑選擇等內(nèi)容的選擇。
　　(5)選取機(jī)械化、規(guī)?；⑿畔⒒?、集約化、組織化水平較高的荷蘭、以色列、澳大利亞、日本等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,以及同我國(guó)發(fā)展水平相似的印度,分析其農(nóng)技推廣機(jī)制的系統(tǒng)構(gòu)成、運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)、制度環(huán)境等方面的

8、特征,及其典型的實(shí)踐模式,歸納其農(nóng)技推廣機(jī)制中宏觀調(diào)控、信息傳遞、利益分配、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等具體環(huán)節(jié)的實(shí)施路徑及行為規(guī)則。重點(diǎn)分析圍繞農(nóng)戶(hù)農(nóng)技需求特征,特別是針對(duì)異質(zhì)性農(nóng)戶(hù)的差異化農(nóng)技需求所展開(kāi)的農(nóng)技推廣機(jī)制創(chuàng)新,探究其創(chuàng)新過(guò)程中對(duì)農(nóng)技推廣體系的組織結(jié)構(gòu)、推廣模式、服務(wù)主體、交易方式等所進(jìn)行的調(diào)整,以及對(duì)制度環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等外部因素的需求。通過(guò)對(duì)典型模式的解析,總結(jié)對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段圍繞農(nóng)戶(hù)需求特征進(jìn)行農(nóng)技推廣機(jī)制創(chuàng)新的啟示意義及可供借鑒的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)

9、。
　　(6)借鑒國(guó)外以農(nóng)戶(hù)需求特征為核心所進(jìn)行的農(nóng)技推廣機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從農(nóng)技推廣機(jī)制的制度環(huán)境及實(shí)施條件需求、不同類(lèi)型推廣模式行為主體的利益結(jié)構(gòu)、農(nóng)戶(hù)需求信息反饋及傳導(dǎo)路徑等角度探析需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣機(jī)制的高效運(yùn)行的保障條件,從暢通農(nóng)戶(hù)需求信息反饋渠道、優(yōu)化農(nóng)技推廣環(huán)境、明確利益相關(guān)者的角色分工、提供差異化農(nóng)技推廣模式、形成多元化農(nóng)技推廣組織、培育應(yīng)用性農(nóng)技使用主體等方面探究需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣機(jī)制的保障性措施。最后提出培