對我國反興奮劑工作中運動員權利保護問題的研究.pdf

1、隨著競技體育的不斷發(fā)展，興奮劑這顆毒瘤逐漸成為影響其健康發(fā)展的因素。為了嚴厲打擊興奮劑，我國政府從上世紀80年代到現(xiàn)在不斷加大對興奮劑的打擊力度，逐步建立起一套具有中國特色的反興奮劑機制。但是，在興奮劑檢查過程中，運動員往往是被動接受興奮劑檢查，當出現(xiàn)興奮劑糾紛時，不懂得用法律的武器保護自己，運動員的合法權益沒有得到很好地保護。佟文在國際體育仲裁院勝訴的案件，更引發(fā)了筆者對反興奮劑工作中運動員權利保護問題的關注。現(xiàn)階段我國的反興奮劑工作

2、成效顯著，但還存在一些問題，如重檢查，輕教育；重處罰，輕救濟；相應的仲裁機制沒有成立，運動員權利保護體系還未形成。
　　我國的興奮劑檢查中存在許多對運動員權利侵犯的環(huán)節(jié)，如仲裁機構(gòu)的缺失、反興奮劑立法的不完善、檢查官隊伍存在不正之風、興奮劑處罰規(guī)則不統(tǒng)一等。這些環(huán)節(jié)如果不加以改正將會進一步侵犯運動員的合法權益，這與當初開展反興奮劑工作的初衷——保障運動員的權利相違背。因此，為了保護運動員的合法權益，同時又不放松反興奮劑工作，應該盡

3、快建立一套完善的運動員權利保障體系。該體系包括：預防體系、實施體系和救濟體系。三者缺一不可。預防體系主要包括反興奮劑立法的完善、反興奮劑教育和運動員自我保護意識的提升。實施體系主要指反興奮劑工作中的程序正義問題，包括興奮劑檢查程序正義問題和興奮劑違規(guī)處罰程序正義問題。救濟體系主要是指建立一套興奮劑糾紛解決機制。由于興奮劑糾紛的特殊性，決定了其不適合通過調(diào)解和通過法院訴訟的途徑解決，因此仲裁就成為解決興奮劑糾紛最好的方式。然而我國缺乏專門