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1、 摘要 II 下路徑提升三公經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)質(zhì)量:第一,基于新公共管理學(xué)的尋租理論的實(shí)現(xiàn)路徑。為了避免政府機(jī)構(gòu)公開(kāi)披露的三公經(jīng)費(fèi)信息具有的公共物品特性,政府審計(jì)部門(mén)對(duì)政府機(jī)構(gòu)的公共選擇和運(yùn)行效果進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和審計(jì)監(jiān)督,評(píng)價(jià)行政部門(mén)履職行為的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性,促使其合法有效地履行其公共政管理職能,督促其不斷調(diào)整、改進(jìn)工作,從而使政府信息公開(kāi)質(zhì)量得到提升。第二,基于無(wú)影燈效應(yīng)原理的實(shí)現(xiàn)路徑。根據(jù)無(wú)影燈效應(yīng)原理,政府審計(jì)部門(mén)通過(guò)對(duì)公開(kāi)的三
2、公經(jīng)費(fèi)信息進(jìn)行審查,鑒證三公經(jīng)費(fèi)披露的信息是否符合相關(guān)的審計(jì)判定標(biāo)準(zhǔn),再依據(jù)結(jié)果編制成審計(jì)報(bào)告反饋給社會(huì)公眾,使社會(huì)公眾能更有效的發(fā)揮對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督作用,這樣多角度的有效監(jiān)督,能夠促使政府積極改進(jìn)其三公經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)真正的行政透明,無(wú)影。(3)本文認(rèn)為三公經(jīng)費(fèi)審計(jì)質(zhì)量對(duì)政府三公經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)質(zhì)量有顯著積極影響。用 2011、2012 和 2013 年度進(jìn)行過(guò)兩次審計(jì)的中央部門(mén)的三公經(jīng)費(fèi)審計(jì)的審計(jì)質(zhì)量,以相應(yīng)度政府部門(mén)公開(kāi)的三
3、公經(jīng)費(fèi)決算總金額,中央部門(mén)三公經(jīng)費(fèi)報(bào)告說(shuō)明段信息含量以及次年中央部門(mén)三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額增減比率作為三公經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)質(zhì)量的代理變量,考察了政府三公經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)控的介入對(duì)政府三公經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)質(zhì)量的影響,研究結(jié)果顯示:三公經(jīng)費(fèi)審計(jì)質(zhì)量越高被審計(jì)部門(mén)公開(kāi)的三公經(jīng)費(fèi)金額越大,信息規(guī)模越大以及次年的三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算降低的越多,即能夠提升三公經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)質(zhì)量。也就是說(shuō),政府審計(jì)的介入,能夠監(jiān)督并促使政府在履行公共管理職責(zé)的過(guò)程中注重公共資源利用的效率與效果,
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