論警察使用武力的邊界.pdf

1、隨著我國法治國家建設(shè)進(jìn)程的加快，警察使用武力問題越來越受到人們關(guān)注，同時(shí)也是自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)等媒體所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。警察使用武力行為必然造成相對(duì)人的人身權(quán)利損害，從約束和規(guī)范公權(quán)力、尊重和保障人權(quán)的角度出發(fā)，法治社會(huì)必然要求對(duì)警察使用武力行為進(jìn)行嚴(yán)格地限制，從制度上對(duì)警察武力行為進(jìn)行嚴(yán)格地規(guī)制。警察作為維護(hù)社會(huì)治安秩序的主要力量，其使用武力與其他行政行為有明顯的區(qū)別，主要表現(xiàn)為武裝性和時(shí)效性。警察為保護(hù)公眾利益不受侵害或者使自身免受不法侵

2、襲時(shí)，有權(quán)使用武力以制止和消除面臨的危險(xiǎn)，但武力行為不能超越法定的邊界，使用武力必須適度和符合法定程序。因此，警察使用武力正確與否直接關(guān)系到公民的權(quán)利和社會(huì)的秩序，也直接關(guān)系到警察自身的利益。警察在使用武力時(shí)需要綜合判斷是否達(dá)到使用武力的條件，但警察在執(zhí)行職務(wù)時(shí)面臨的往往是突發(fā)事件，要求警察在極短的時(shí)間內(nèi)作出準(zhǔn)確判斷是有難度的。目前，我國的法律制度對(duì)警察使用武力的規(guī)定還不完善，規(guī)定也過于原則，不便于操作。制度上的不完備使得警察在使用武力

3、中往往不知所措，要么濫用武力，在出現(xiàn)較輕危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)錯(cuò)誤使用高等級(jí)武力手段，造成不應(yīng)有的傷亡。要么不敢使用武力，在出現(xiàn)警察自身受到襲擊等高危狀態(tài)時(shí)縮手縮腳，造成警察受傷甚至流血犧牲。不當(dāng)使用武力，不僅會(huì)給相對(duì)人的生命安全帶來嚴(yán)重威脅，也可能給警察自身造成傷害。本文試圖從警察使用武力的邊界入手，探討警察使用武力的原則，結(jié)合我國警察使用武力的現(xiàn)狀來探究警察使用武力的制度構(gòu)建問題，筆者主要從以下幾個(gè)方面來闡述:
　　首先，引言部分從我國警

4、察在使用武力過程中出現(xiàn)的兩種極端現(xiàn)象入手，面對(duì)警察傷亡數(shù)量逐年攀升的現(xiàn)狀，反思我國警察使用武力的亂象，從而引發(fā)對(duì)我國警察使用武力現(xiàn)有體制的思考，提出我國警察使用武力的制度構(gòu)建問題。
　　第一章圍繞警察武力行為與警察行政權(quán)的關(guān)系，闡述警察武力行為的概念，對(duì)警察武力行為的獨(dú)有特征進(jìn)行分析，并對(duì)警察武力的種類進(jìn)行分類。
　　第二章面對(duì)我國警察在使用武力中出現(xiàn)“濫用”和“不敢用”兩極分化的趨勢，分析存在這些問題的原因，既有法律法規(guī)不

5、完善、機(jī)制體制不健全、缺乏有效監(jiān)督等客觀因素，又有民警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、執(zhí)法理念落后等主觀因素。
　　第三章主要是對(duì)警察使用武力的邊界進(jìn)行闡述，由地理概念的邊界引申到警察使用武力的邊界，分別從警察使用武力的法律邊界、人權(quán)保障邊界、適度性邊界方面進(jìn)行分析，劃定警察使用武力的邊界范圍，將警察使用武力約束在一定的邊界之內(nèi)，作為評(píng)估武力使用效果的依據(jù)。
　　第四章在論述警察使用武力的邊界基礎(chǔ)上，對(duì)警察使用武力的條件進(jìn)行分析，從使用武力的