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文檔簡介
1、中國的勞動力廉價且豐裕,在第二輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進程中吸引了大量制造業(yè)外商直接投資流入。隨著中國勞動力成本快速上升,在華制造業(yè)外商直接投資撤離現(xiàn)象逐步出現(xiàn),并在2009年顯著加速。制造業(yè)外商投資企業(yè)是中國經(jīng)濟的重要組成部分,吸引了大量勞動力就業(yè),其撤離會對中國就業(yè)產(chǎn)生什么影響,影響程度有多大,什么樣的應(yīng)對政策效果最好,值得深入研究。本文在產(chǎn)品生命周期理論和邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論的基礎(chǔ)上進行拓展,建立了在東道國資本競爭背景下,外商直接投資撤離的就業(yè)
2、效應(yīng)理論分析框架。該框架假定東道國同時是外商直接投資的目的地和流出地,較現(xiàn)有理論中東道國僅作為目的地的設(shè)定更符合中國現(xiàn)實。從研究對象上,本文選題具有一定前瞻性,側(cè)重分析外商直接投資撤離的就業(yè)影響,而現(xiàn)有文獻大多研究資本流入的就業(yè)影響。從實證研究方法上,在確定了制造業(yè)外商直接投資為獲得廉價勞動力進入中國以及中國勞動力成本變化的趨勢后,采用可計算的一般動態(tài)均衡模型量化測度撤資的宏觀就業(yè)效應(yīng)及應(yīng)對政策的效果。測算方法不局限于估計檢驗,預(yù)測的量
3、化結(jié)果對現(xiàn)有文獻僅作定性分析是良好的補充。
本研究主要內(nèi)容包括:⑴制造業(yè)外商直接投資流入中國的主要目的是獲取廉價勞動力,在中國經(jīng)濟構(gòu)成中具有重要地位。針對其流入現(xiàn)狀、對中國經(jīng)濟的相對重要性和要素偏好進行分析。結(jié)果表明,自2004年起,流入制造業(yè)的比例逐年下降;在細分行業(yè)中的外商資本金明顯降低。制造業(yè)外商投資企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)存量和就業(yè)人數(shù)占全國總量的30%左右,已成為中國經(jīng)濟的重要組成部分;在制造業(yè)中的主要分布行業(yè)具有
4、勞動密集的特點:從資本勞動比的角度看,相對于全國平均水平更密集地使用勞動力;就業(yè)于勞動密集行業(yè)的人數(shù)占外商投資企業(yè)就業(yè)人數(shù)的60%以上。⑵中國的勞動力成本是影響制造業(yè)外商直接投資撤離的重要因素。針對中國勞動力成本現(xiàn)狀和未來變化趨勢的分析表明,中國的勞動力成本自2004年起快速上升,并將在未來持續(xù)上升。外商投資企業(yè)在生產(chǎn)中密集使用青壯年低技能勞動力。受人口增長率低和人口年齡結(jié)構(gòu)迅速老化的限制,中國的青壯年勞動力供給能力不足,勞動力成本將加
5、速上漲。制造業(yè)外商投資企業(yè)撤離中國的趨勢將不可逆轉(zhuǎn),撤離規(guī)模將逐漸增加。基于其在經(jīng)濟構(gòu)成中的重要地位,撤離必將對中國就業(yè)產(chǎn)生重要影響。⑶建立模擬中國經(jīng)濟發(fā)展過程的動態(tài)一般均衡模型并測算制造業(yè)外商直接投資撤離的就業(yè)效應(yīng)。制造業(yè)外商直接投資撤離的就業(yè)效應(yīng)尚無法得到系統(tǒng)數(shù)據(jù)的證實,基于對中國經(jīng)濟發(fā)展過程模擬效果良好的模型,可得撤離就業(yè)效應(yīng)的可信預(yù)測結(jié)果。本文一般動態(tài)均衡模型的建立從理性代表性家庭和廠商的優(yōu)化決策入手,逐步考慮了政府購買、各種稅
6、收、資本相對價格變化等因素對均衡結(jié)果的影響,模型的參數(shù)和外生變量根據(jù)實際數(shù)據(jù)進行校準(zhǔn)。該模型良好復(fù)制了中國人均產(chǎn)出、投資產(chǎn)出比、勞動參與率、消費產(chǎn)出比以及資本產(chǎn)出比等指標(biāo)的動態(tài)變化過程。針對不同撤離程度就業(yè)效應(yīng)的模擬結(jié)果表明:撤離對中國的就業(yè)產(chǎn)生負向沖擊,撤離規(guī)模越大失業(yè)人數(shù)越多,對就業(yè)的負向影響持續(xù)存在且隨時間累積擴大;但對人均產(chǎn)出、人均消費有正向持久影響,對投資產(chǎn)出比有負向影響。由于中國勞動力市場的分割,制造業(yè)外商直接投資撤離帶來的
7、失業(yè)問題主要集中于城市,需要政府采取措施促進城市就業(yè)。⑷對各種調(diào)控政策影響機制的分析和調(diào)控效果的模擬結(jié)果表明,調(diào)整資本稅率、勞動稅率、消費稅率和政府購買改變了家庭和廠商優(yōu)化決策所面臨的約束條件,對就業(yè)人數(shù)和投資額均有促進作用。但是除了資本稅,其他三種方法均在一定程度上降低了資本深化的速度。采用消費稅率和政府購買的調(diào)控方式還降低了人均消費水平。政策之間并沒有絕對的好壞,需要根據(jù)調(diào)控的目標(biāo)進行權(quán)衡取舍。將調(diào)控政策分解并與現(xiàn)實數(shù)據(jù)對應(yīng)的結(jié)果表
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