論歐盟擴(kuò)大中的雙邊爭(zhēng)端問(wèn)題.pdf

1、2013年7月1日，克羅地亞正式加入歐盟，歐盟迎來(lái)了第28個(gè)成員國(guó)，在時(shí)間上是這個(gè)一體化組織的第七次擴(kuò)大。而就在此前，歐委會(huì)還在擔(dān)心克羅地亞是否能夠順利入盟，原因是作為成員國(guó)的斯洛文尼亞因兩國(guó)的邊界爭(zhēng)端阻止歐盟與克羅地亞的談判，這一事件使很多人注意到歐盟擴(kuò)大過(guò)程中一個(gè)很重要但之前被忽略的問(wèn)題：擴(kuò)大中的雙邊爭(zhēng)端問(wèn)題。歐盟擴(kuò)大史上的雙邊爭(zhēng)端問(wèn)題并不陌生，追溯其源起可以直至歐盟史上的第一次擴(kuò)大，也即法英爭(zhēng)端。成員國(guó)與候選國(guó)的雙邊爭(zhēng)端之所以能夠

2、成功阻礙作為整體的歐盟的擴(kuò)大，原因主要在于擴(kuò)大過(guò)程中所遵循的以“成員國(guó)”為中心的決策原則。歐盟擴(kuò)大進(jìn)程中的雙邊爭(zhēng)端典型案例除了剛剛過(guò)去的斯洛文尼亞與克羅地亞的邊界爭(zhēng)端，還有希臘與前南斯拉夫馬其頓共和國(guó)的“國(guó)名之爭(zhēng)”、塞浦路斯與土耳其關(guān)于塞浦路斯問(wèn)題的爭(zhēng)端以及希臘與土耳其的雙邊爭(zhēng)端等。從這些雙邊爭(zhēng)端與歐盟擴(kuò)大交織在一起后的發(fā)展演變可以看出，作為歐盟成員國(guó)的一方明顯在爭(zhēng)端的解決中占據(jù)了有利的位置，候選國(guó)不妥協(xié)，成員國(guó)就會(huì)阻止其入盟進(jìn)程，歐盟