廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)橫向府際關(guān)系中的協(xié)作模式研究.pdf

1、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立發(fā)展為區(qū)域橫向府際關(guān)系發(fā)展提供了一個良好的機(jī)遇,總體趨勢而言,向著協(xié)作共存的方向發(fā)展。然而,由于分權(quán)的負(fù)效應(yīng)、政績考核制度的缺陷、約束機(jī)制的弱化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、合作意識觀念的淡薄等制度和非制度性的原因,使得北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)橫向府際關(guān)系在發(fā)展的過程中面臨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中類似的問題,基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)、環(huán)境污染、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、市場化程度不高等等。這些問題如果不處理好,就會影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn),會影響和諧社會的實(shí)

2、現(xiàn),而處理好這些問題的關(guān)鍵就是要改善北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的橫向府際關(guān)系。
　　 本文在合理界定關(guān)鍵概念的基礎(chǔ)上,在協(xié)作理論范式的指導(dǎo)下,在追溯北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)橫向府際關(guān)系發(fā)展的前提下,認(rèn)為改善北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的橫向府際關(guān)系應(yīng)建構(gòu)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)模式。首先,理順權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系,改革政績考核制度,重建政府間競爭秩序來構(gòu)建良好的協(xié)作環(huán)境;其次,健全利益補(bǔ)償機(jī)制,建立信息共享機(jī)制及制度化的談判機(jī)制等來完善協(xié)作機(jī)制;最后,創(chuàng)新協(xié)作主體,設(shè)立新的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),將社會