“治理能力現(xiàn)代化”背景下基層政府依法行政問題研究——以德州市臨邑鎮(zhèn)為例.pdf

1、2013年11月，黨的十八屆三中全會明確提出將“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進治理能力和治理體系現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標，這在理論和實踐層面產(chǎn)生了重大影響。而基層政府作為我國當前行政體制中行政最低的一級行政組織，承擔著繁重且復雜的管理任務(wù)，其行政行為直接作用于社會基層民眾。當前我國正著力建立社會主義和諧社會，基層政府依法行政問題關(guān)乎政府的行政形象、事關(guān)社會穩(wěn)定。因此，在治理能力現(xiàn)代化背景下探析基層政府依法行政問題具有深刻的

2、現(xiàn)實基礎(chǔ)。
　　通過研讀相關(guān)資料，本文認為，在治理能力現(xiàn)代化背景下，基層政府在推進依法行政有著深刻的現(xiàn)實價值與理論勾聯(lián)。當前我國基層政府在推進依法行政的過程中面臨著多重困境和現(xiàn)實問題，亟需理清新時期下基層政府實現(xiàn)依法行政的內(nèi)外部條件加以解決。本文的研究重點在于基層政府推進依法行政的問題及原因探析，并在上述分析的基礎(chǔ)上提出相關(guān)的對策建議，難點在于“治理能力現(xiàn)代化”的時代背景與依法行政的理論契合。本文由六部分組成，分別是：第一章是緒論

3、，論述了本選題的研究背景和研究意義，并基于文獻梳理，對于本文的研究思路和研究方法及創(chuàng)新之處進行描述；第二章是相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)，對于本研究相關(guān)的概念及理論進行介紹；第三章是治理能力現(xiàn)代化背景下基層政府推進依法行政的需求價值與理論勾聯(lián)，通過分析基層政府依法行政的時代背景和價值需求，指出治理能力現(xiàn)代化與依法行政的內(nèi)在勾聯(lián)；第四章分析了當前我國基層政府在推進依法行政的過程中多重困境、原因分析以及實現(xiàn)條件；第五章是以德州市臨邑鎮(zhèn)為例描述我國基層