英國(guó)新工黨政府的歐洲一體化政策研究.pdf

1、冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生了重大的改變：全球化浪潮席卷世界，給各國(guó)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇；冷戰(zhàn)的終結(jié)導(dǎo)致西方國(guó)家間的關(guān)系發(fā)生重新組合，英國(guó)的傳統(tǒng)地緣優(yōu)勢(shì)下降；隨著歐盟在一體化方向的深入發(fā)展，其總體實(shí)力與國(guó)際影響力日益提高，英國(guó)對(duì)歐盟的依賴程度不斷加深；而英國(guó)保守黨政府長(zhǎng)期持僵硬的對(duì)歐政策，致使英歐關(guān)系不斷疏遠(yuǎn)，英國(guó)在歐盟內(nèi)日益孤立，英美特殊關(guān)系也受到消弱。總之，英國(guó)外交面臨嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境。
　　面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，布萊爾領(lǐng)導(dǎo)新工黨上臺(tái)后，

2、重新審視并且調(diào)整了英國(guó)的對(duì)外政策。新工黨政府開始以積極的姿態(tài)展開與歐盟的合作，試圖轉(zhuǎn)變過(guò)去其難以合作的伙伴的形象。具體來(lái)說(shuō)，新工黨政府在歐盟機(jī)構(gòu)改革方面持積極態(tài)度；對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟采取靈活政策，推動(dòng)了歐元區(qū)的建立；支持歐洲社會(huì)政策，簽署《社會(huì)憲章》；并且，其積極推動(dòng)歐洲獨(dú)立防務(wù)建設(shè)，力求在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用。但是，英國(guó)并未全面融入歐盟，在英歐關(guān)系的發(fā)展中，仍時(shí)常有一些矛盾出現(xiàn)，致使歐盟其他成員國(guó)對(duì)其真實(shí)意圖表示懷疑。比如，支持歐盟機(jī)構(gòu)改

3、革，但不放棄英國(guó)自主權(quán)；支持歐盟經(jīng)濟(jì)貨幣計(jì)劃，但拒絕加入歐元區(qū)；推動(dòng)歐洲防務(wù)建設(shè)，但又堅(jiān)持北約的主體地位；在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中追隨美國(guó)，置歐盟共同外交于不顧。這使得英國(guó)的對(duì)歐政策體現(xiàn)出務(wù)實(shí)性、繼承性和靈活性特點(diǎn)。
　　而新工黨政府的對(duì)歐政策受制于歷史上形成的大國(guó)心態(tài)、強(qiáng)烈的議會(huì)主權(quán)觀以及英美特殊關(guān)系的作用，致使英國(guó)并不能全身心融入歐盟。但總體來(lái)說(shuō)，新工黨政府的對(duì)歐政策相較于前任的保守黨政府仍有較大程度的進(jìn)步意義，它迅速改善了英國(guó)與歐盟僵