民族地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)研究——以內(nèi)蒙古陳巴爾虎旗為例.pdf

1、民族地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)問題，不僅是一個重要的理論問題，而且更是與民族地方的繁榮與穩(wěn)定息息相關(guān)的實踐問題。對民族地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)問題進行客觀、科學(xué)的研究，不僅能夠為小城鎮(zhèn)建設(shè)理論研究提供豐富的資料基礎(chǔ)，而且還能夠為民族地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)提供理論指導(dǎo)，進而推動民族地方經(jīng)濟的全面、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
　　胡錦濤總書記在十七大報告中指出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨

2、工作的重中之重”“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。提高扶貧開發(fā)水平”“走中國特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。”這精辟地闡述了現(xiàn)階段我國搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義。
　　2000年以來，隨著我國各項事業(yè)的飛速發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了很大的成績，但從總體上來講，仍然處于相對較低的水平，小城鎮(zhèn)的建設(shè)嚴重滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展，小城鎮(zhèn)發(fā)展存在諸多問題，

3、尤其是東西部發(fā)展水平嚴重失衡。西部民族地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)存在著更加嚴重的盲目建設(shè)，缺乏布局規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，功能不完備，管理落后等等問題，嚴重地影響了農(nóng)牧民進入小城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的機會，沒有能夠很好地促進西部民族地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展.同時也不利于小城鎮(zhèn)自身的建設(shè)和發(fā)展。從某種程度上講，西部民族地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的快慢，不但會導(dǎo)致我國農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的快慢，進而影響到整個國民經(jīng)濟的增長，而且更關(guān)系著整個社會的和諧與穩(wěn)定。
　　基于上述