大連金州新區(qū)地方預算績效管理對策研究.pdf

1、績效管理理念從誕生、發(fā)展走向成熟和創(chuàng)新，始終秉承目標為導向作用和項目成本的衡量標準，通過以業(yè)績作為核心考核內容，將資源分配效率和業(yè)績水平全面提升整合在一起。在實踐中，預算績效管理的實施有助于預算項目目標的決策以及財政資金使用效益的提高。金州新區(qū)自2010年成立以來，財政收入快速增長的同時，財政支出壓力也日益加大，資金供求缺口逐年增加，一系列財政資金運行問題擺在眼前。在這一背景下，為了解決這種“入不敷出”的矛盾和深層次預算分配優(yōu)先次序問題

2、，新區(qū)財政局對財政預算的傳統(tǒng)管理模式進行了改革和創(chuàng)新，在全區(qū)各機關事業(yè)單位開展預算績效管理試點工作，從設計績效評價指標到逐步建立對項目資金事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)的評價機制，加強了整體預算編制的科學化、精細化管理，提升了預算績效管理水平，促進了政府財政資金的合理有效利用，但也存在一些突出矛盾和問題，急需解決。
　　本文結合金州新區(qū)財政預算管理工作實際，分析金州新區(qū)地方財政預算績效管理現狀，探尋金州新區(qū)地方財政績效管理存在的突出問題

3、及其原因，提出金州新區(qū)預算績效管理的改進對策。首先，立足國內外相關研究現狀，運用問卷分析法分析金州新區(qū)預算績效管理現狀，找出金州新區(qū)預算績效管理中存在著績效管理制度不健全、績效評價指標不科學、績效結果應用不充分等問題，其主要原因是預算管理只注重資金管理，忽視項目產出效益，績效評價流于形式，結果難以保證客觀性等;其次，立足金州新區(qū)預算管理存在的問題及原因分析，依據新公共管理理論、委托-代理理論及績效管理理論，借鑒國內外先進經驗得到有利于金