日本的北極戰(zhàn)略研究.pdf

1、北極具有重要的地緣價(jià)值,蘊(yùn)藏著豐富的自然資源,具備潛在的航運(yùn)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)的科研價(jià)值。隨著全球氣候變暖,北極的戰(zhàn)略價(jià)值日益凸現(xiàn),北極國家對(duì)于地區(qū)利益的爭奪日趨激烈。當(dāng)前美國阿拉斯加北部、俄羅斯和挪威的資源合作已經(jīng)風(fēng)生水起,加拿大北部、冰島、格陵蘭島和丹麥的開發(fā)活動(dòng)也日益活躍。北極已逐漸從世界的邊緣變?yōu)槭澜绲闹行闹弧１睒O國家都紛紛出臺(tái)本國的北極戰(zhàn)略,并把北極戰(zhàn)略列入國家的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
　　而日本作為一個(gè)正在謀求全球大國地位和新的發(fā)展機(jī)遇

2、的國家,雖然遠(yuǎn)離北極,卻也對(duì)北極事務(wù)表現(xiàn)出了濃厚的興趣。在日本看來,北極事務(wù)與日本的國家利益息息相關(guān)。北極地區(qū)的戰(zhàn)略地位顯要,特殊的地理環(huán)境及北極國家的霸權(quán)條款使得日本北在冰洋的海上航行和飛躍上空的權(quán)利受到限制,從而可能使日本的北方領(lǐng)土安全受到威脅;同時(shí)北極氣候變暖也會(huì)造成日本國內(nèi)氣候的不穩(wěn)定,所以說北極關(guān)乎日本的國家安全利益。日本是石化燃料消費(fèi)大國和能源進(jìn)口大國,并且正在尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新契機(jī),而北冰洋自然延伸的大陸架上蘊(yùn)藏的豐富的石油

3、、天然氣資源,將在很大程度上保證日本的能源供給穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。作為島國,日本的海洋捕撈業(yè)向來發(fā)達(dá)。漁業(yè)捕撈也是日本重要經(jīng)濟(jì)來源之一。北極寒帶海洋生物豐富,對(duì)于日本的漁業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。而如果兩條北極航道能夠?qū)崿F(xiàn)通航的話,日本到西歐的貿(mào)易運(yùn)輸距離將大大縮短,運(yùn)輸成本將大大降低。當(dāng)然,日本在北極地區(qū)還擁有科學(xué)研究、實(shí)地勘測(cè)等方面的利益。
　　為了維護(hù)并且實(shí)現(xiàn)國家的北極利益,近年日本智庫以及學(xué)者們頻頻發(fā)文、出版系列報(bào)告論證北極之于日

4、本的重要性,呼吁政府重視北極問題,要求相關(guān)部門及早地制定日本的北極國家戰(zhàn)略。學(xué)界的研究熱潮,推動(dòng)了日本北極事業(yè)的快速發(fā)展。
　　當(dāng)前日本政府層面雖然沒有出臺(tái)官方的北極戰(zhàn)略,但出于國家利益的考量和國際局勢(shì)的壓力,北極事務(wù)逐漸受到更多的重視,并被列入新時(shí)期海洋開發(fā)計(jì)劃和《海洋基本法》。日本政府積極開展北極外交,加強(qiáng)日本同北極國家、北歐國家的外交關(guān)系,為日本成為北極理事會(huì)正式觀察員國加油助力。在國內(nèi),政府整合北極管理部門,成立北極工作組

5、,啟動(dòng)“北極圈安全保障議員聯(lián)盟”,設(shè)立“北極擔(dān)當(dāng)大使”,提高日本北極存在感。在科研領(lǐng)域,專業(yè)的機(jī)構(gòu)與學(xué)者長期致力于北極地區(qū)的勘察探測(cè)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)工作,積極組織和參加北極國際科研合作與學(xué)術(shù)會(huì)議,取得了一定的研究和勘探成果;資源勘探開發(fā)領(lǐng)域,政府鼓勵(lì)企業(yè)財(cái)團(tuán)參與北極地區(qū)的油氣、礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目等等。
　　現(xiàn)有的日本的北極研究強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益為中心,強(qiáng)化北極國際合作與“北極外交”,重視資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù),主張國際多邊治理。但是日本北極戰(zhàn)略在執(zhí)行的