新形勢(shì)下基層央行貨幣信貸管理職能優(yōu)化研究.pdf

1、自黨的十八屆三中全會(huì)提出國(guó)家治理體系的概念后，金融領(lǐng)域關(guān)于完善金融治理體系的探討不斷深入?，F(xiàn)階段中國(guó)的金融治理體系，可分為宏觀金融治理與地方金融治理兩個(gè)層面。宏觀金融治理延續(xù)分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管體制，主要呈現(xiàn)“一行三會(huì)”治理格局。地方金融治理主要由宏觀金融治理派出機(jī)構(gòu)和地方政府金融管理職能部門共同治理。其中，中國(guó)人民銀行派出機(jī)構(gòu)主要是負(fù)責(zé)地方貨幣信貸管理。
　　基層央行履行貨幣信貸管理職能具有重要意義。它既是國(guó)家宏觀金融治理和中央銀

2、行職能調(diào)整的體現(xiàn)，也反映了當(dāng)前地方金融治理格局，以及經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”對(duì)基層央行履職的新要求。本文是從建立健全地方金融治理體系出發(fā)，首先探討基層央行在地方金融治理中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧c地方金融治理相關(guān)各職能部門的履職界限;然后分析基層央行開展貨幣信貸管理存在的內(nèi)外部問(wèn)題，并借鑒國(guó)外基層央行從事貨幣信貸管理的經(jīng)驗(yàn);最后理清新形勢(shì)下基層央行貨幣信貸管理職能，并提出改進(jìn)的方案和措施。
　　本文就加強(qiáng)和改善基層央行貨幣信貸管理職能提出七項(xiàng)優(yōu)化建議。