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1、海關(guān)擔(dān)保制度是海關(guān)法對(duì)于貿(mào)易便利化及貿(mào)易安全之平衡做出的貢獻(xiàn)之一,該制度通過利用有限的海關(guān)資源,實(shí)現(xiàn)了在海關(guān)有效監(jiān)管的同時(shí)便利貿(mào)易。海關(guān)擔(dān)保作為一項(xiàng)國內(nèi)海關(guān)法體系下的設(shè)計(jì),因其非關(guān)稅措施的性質(zhì),可能影響到貿(mào)易自由與貿(mào)易便利,故也受到WTO體制下諸多規(guī)定的約束。同時(shí),WCO所管理的以《京都公約》為首的一系列國際公約對(duì)締約國海關(guān)法進(jìn)行限制。本文從海關(guān)擔(dān)保制度的內(nèi)涵與淵源入手,著眼于其法律性質(zhì)的分析。在對(duì)海關(guān)擔(dān)保制度進(jìn)行法理分析的基礎(chǔ)上,對(duì)與
2、其相關(guān)的國際法規(guī)則進(jìn)行分析,特別側(cè)重于多哈回合貿(mào)易便利化議題背景下,WTO以及WCO體制下與海關(guān)擔(dān)保制度相關(guān)的條款的分析。
本文分為五個(gè)部分。第一章主要介紹海關(guān)擔(dān)保制度,包括對(duì)海關(guān)擔(dān)保制度概念、歷史淵源與發(fā)展、適用情形,特別是對(duì)海關(guān)擔(dān)保制度性質(zhì)的分析。第二章為本文重點(diǎn),在分析WTO現(xiàn)有協(xié)定對(duì)海關(guān)擔(dān)保制度影響的基礎(chǔ)上,針對(duì)GATT/WTO與海關(guān)擔(dān)保制度相關(guān)的案例進(jìn)行分析,并詳細(xì)分析了在多哈回合貿(mào)易便利化議題談判中形成的相關(guān)草案對(duì)
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