淺析歐盟理事會聯(lián)盟政治的活動特點.pdf

1、聯(lián)盟政治正在成為歐盟理事會，乃至整個歐盟政治活動中最重要的一個組成部分。隨著歐盟規(guī)模的不斷擴大，成員國家的不斷增加，歐盟理事會政治活動中的利益分歧、政策觀點必然會更加多元化。然而，至今為止將歐盟理事會作為歐盟政治體系中的一部分，并就其決策過程中的聯(lián)盟政治的作用和特點所進行的研究還是十分有限。本文就以此為起點，對影響歐盟理事會聯(lián)盟構(gòu)成、影響聯(lián)盟政治模式特點的因素展開分析。 本文選用1999年至2004年上半年，歐盟理事會秘書處公布

2、的歐盟理事會政治活動月報和2002年至2003年歐盟理事會農(nóng)業(yè)和漁業(yè)政策會議記錄為材料；運用社會科學(xué)統(tǒng)計軟件SPSS(StatisticalPackagefortheSocia1Science)中的多維排列分析(Multi-dimensionalScaling)統(tǒng)計方法來對這些材料進行研究。 經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，從投票制度角度來看，歐盟理事會在其決策過程中，正越來越多的使用特定多數(shù)投票原則；而同時全體一致原則因一致性文化的存在，以及其

3、在某些必須獲得大多數(shù)或全體歐盟成員國支持的政策領(lǐng)域中的特殊能力，仍然保持了在整個投票活動中的比重。其次，聯(lián)盟政治活動正隨著特定多數(shù)原則應(yīng)用增加而不斷活躍。而且，無論是在全體一致還是在占大多數(shù)的特定多數(shù)原則下，歐盟理事會中都存在一種達成妥協(xié)的一致性文化。另外，本文還發(fā)現(xiàn)在歐盟理事會中選票權(quán)重與聯(lián)盟參與率之間不存在直線線性關(guān)系，而是出現(xiàn)了中間低，兩邊高的“盆地”圖形。 從歐盟理事會聯(lián)盟活動特點來看，歐盟理事會中存在“強強合作”、“弱