新預(yù)算法下黑龍江省科技專項(xiàng)基金配置效率評(píng)價(jià)研究.pdf

1、在科技成為推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)與發(fā)展的主要?jiǎng)恿Φ慕裉?，如何從科技的投入產(chǎn)出角度進(jìn)行研究提高配置效率成為重要的研究課題。在全國將科技作為發(fā)展重點(diǎn)的背景下，黑龍江省科技投入的科技經(jīng)費(fèi)總量也呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)。但是科技專項(xiàng)基金投入量與配置的權(quán)重仍然沒有達(dá)到最佳狀態(tài)，導(dǎo)致配置沒有可依據(jù)的有效辦法。在新預(yù)算法頒布的背景下，研究黑龍江省科技專項(xiàng)基金配置現(xiàn)狀并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)與提出建議，在提高黑龍江省科技專項(xiàng)基金配置效率的同時(shí)對(duì)于加快黑龍江省科技進(jìn)步的加速度具有

2、重要的意義。
　　本文在研究與科技專項(xiàng)基金相關(guān)的新預(yù)算法的主要內(nèi)容、修改重點(diǎn)以及對(duì)科技專項(xiàng)基金未來配置影響的基礎(chǔ)上，將新版預(yù)算法的頒布作為重要背景來研究黑龍江省科技專向基金投入產(chǎn)出的現(xiàn)狀，重點(diǎn)采用了理論與實(shí)證分析相結(jié)合的方法，分析、評(píng)價(jià)了黑龍江省科技專項(xiàng)基金配置效率問題。具體體現(xiàn)為，首先對(duì)科技專項(xiàng)基金的相關(guān)基本理論進(jìn)行了系統(tǒng)的介紹，包括科技專項(xiàng)基金的分類特點(diǎn)進(jìn)行闡述，然后在總結(jié)了國內(nèi)外相關(guān)理論的前提下，通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)黑龍江省科技專

3、項(xiàng)基金的配置現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià)，遵循評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立原則及數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法中的C2R和 BC2模型分別建立黑龍江省科技專項(xiàng)基金配置效率國家層面和省域?qū)用娴脑u(píng)價(jià)模型，最后從科技投入及產(chǎn)出兩個(gè)方面對(duì)2002年至2014年黑龍江省省域?qū)用娴目萍紝ｍ?xiàng)基金配置效率進(jìn)行縱向比較，同時(shí)橫向?qū)Ρ攘?014年全國主要省市自治區(qū)的配置效率，從而得出提高黑龍江省科技專項(xiàng)基金配置效率應(yīng)當(dāng)從配置機(jī)制、配置結(jié)構(gòu)和配置環(huán)境和價(jià)值導(dǎo)向四個(gè)方面著手，以提升黑龍江省科技