廈門市各區(qū)基本公共服務(wù)均等化問題研究.pdf

1、廈門市作為我國(guó)東南沿海經(jīng)濟(jì)先發(fā)城市以及最早開放的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，地方總體經(jīng)濟(jì)與財(cái)政收入一直保持著穩(wěn)定快速的增長(zhǎng)，但由于自然經(jīng)濟(jì)條件的差異以及島內(nèi)島外歷史發(fā)展等方面的原因，各轄區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平尤其是基本公共服務(wù)水平方面出現(xiàn)了較大的差異?；竟卜?wù)的不均等不僅會(huì)制約廈門市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、不利于全市長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展，更會(huì)威脅到一個(gè)社會(huì)的公正理念，帶來一系列社會(huì)問題。推進(jìn)各區(qū)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程已然成為當(dāng)務(wù)之急，對(duì)該問題的研究更是意義重大。

2、本文的研究目的就在于分析廈門市各區(qū)基本公共服務(wù)的不均等現(xiàn)象、找出其薄弱環(huán)節(jié)并給出相對(duì)合理的建議。
　　首先，本文在梳理基本公共服務(wù)均等化的相關(guān)研究文獻(xiàn)和基本概念的基礎(chǔ)上，根據(jù)本文特點(diǎn)把本文對(duì)基本公共服務(wù)的研究范圍界定在與民生最直接最相關(guān)的義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障三大方面，介紹了廈門市基本公共服務(wù)的概況以及廈門市政府在基本公共服務(wù)均等化方面的規(guī)劃目標(biāo)。
　　其次，以廈門市各區(qū)基本公共服務(wù)供給差異為切入點(diǎn)，確定了衡量廈門市基

3、本公共服務(wù)均等化的指標(biāo)體系，對(duì)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及實(shí)地調(diào)研所得資料進(jìn)行整理計(jì)算，量化測(cè)度了廈門市各區(qū)基本公共服務(wù)供給中義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障的不均等現(xiàn)象。結(jié)果表明:義務(wù)教育方面的均等化水平相對(duì)較高，但同安區(qū)、翔安區(qū)存在重“量”輕“質(zhì)”的現(xiàn)象;社會(huì)保障服務(wù)的不均等現(xiàn)象較義務(wù)教育方面要嚴(yán)重一些，基本公共資源分配不均，忽視了過程均等，不同轄區(qū)居民受到較嚴(yán)重的差別待遇;醫(yī)療衛(wèi)生方面的“質(zhì)”和“量”都存在嚴(yán)重的不均等現(xiàn)象，同安區(qū)、翔安區(qū)的硬件設(shè)施