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文檔簡介
1、人多地少,耕地資源相對(duì)不足是限制我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。為了貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、緩解人地矛盾,國家提出了耕地占補(bǔ)平衡政策。多年來,湖南省按照耕地占補(bǔ)平衡的要求積極實(shí)施補(bǔ)充耕地工程,取得了明顯成效。但在當(dāng)前耕地保護(hù)新形勢(shì)下,耕地占補(bǔ)平衡工作面臨的任務(wù)越來越艱巨。為更好地落實(shí)國家、湖南省“強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量占補(bǔ)平衡”、“嚴(yán)格落實(shí)占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”等關(guān)于耕地占補(bǔ)平衡的新要求,研究補(bǔ)充耕地工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),用于補(bǔ)充耕地工程投資測(cè)
2、算和籌資分析、強(qiáng)化補(bǔ)充耕地的質(zhì)量建設(shè)與資金管理,同時(shí)拓展補(bǔ)充耕地途徑,緩解人地矛盾,已成為湖南省耕地保護(hù)新形勢(shì)下迫切需要研究的問題。
本文在成本理論、系統(tǒng)理論、可持續(xù)發(fā)展理論等理論基礎(chǔ)上,采用“先完善后測(cè)算”的技術(shù)思路,通過典型樣點(diǎn)法、綜合分析法對(duì)湖南省土地開發(fā)及其他途徑補(bǔ)充耕地的工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算研究。文章從費(fèi)用結(jié)構(gòu)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)兩方面分析補(bǔ)充耕地工程費(fèi)用現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)補(bǔ)充耕地工程費(fèi)用存在費(fèi)用結(jié)構(gòu)不能充分反映實(shí)際支出、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)高低
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