日本“回歸亞洲”與 “東亞共同體”戰(zhàn)略——淺析冷戰(zhàn)后日本亞洲政策轉向.pdf

1、冷戰(zhàn)后，東亞地區(qū)國際格局發(fā)生一系列深刻變化：地區(qū)經濟一體化趨勢加強，區(qū)域內國家和地區(qū)的力量格局重組,美國在亞洲的同盟關系不斷進行調整等等。在地區(qū)經濟一體化方面，從上世紀60年代開始，東南亞各國就邁出了區(qū)域集團化的第一步。進入80年代，尤其是在冷戰(zhàn)結束之后，日本開始積極謀求參與東亞地區(qū)的經濟一體化，搭上東亞這一疾駛的“經濟快車”。與此同時，以日本前首相中曾根康弘提出所謂“戰(zhàn)后總決算”為起始，日本歷任內閣秉承新保守主義，將實現(xiàn)日本的政治正常

2、化和政治大國地位作為日本的長期戰(zhàn)略。在此背景下，日本的亞洲政策開始出現(xiàn)調整。在政治領域日本通過雙邊條約和國內立法的形式不斷加強美日同盟關系，以鞏固日本在亞洲地區(qū)的政治、軍事優(yōu)勢；同時日本積極介入東亞事務，在聯(lián)合國和美日同盟的框架下參與柬埔寨問題和朝鮮半島問題的解決，并積極干涉中國的臺灣問題和東南亞地區(qū)的政治事務；此外，日本也一直在試圖重新武裝甚至修改和平憲法來實現(xiàn)政治大國和正?；瘒业膽?zhàn)略目標。在經濟領域，日本也逐漸改變其對亞洲的經濟政

3、策：從早期的投資、技術轉讓和對東亞國家的經濟援助發(fā)展為積極構建東亞地區(qū)的自由貿易區(qū)、參與地區(qū)金融合作等深層次領域。在這一過程中，日本政府最終將構建“東亞共同體”確定為國家戰(zhàn)略，以此主導東亞經濟一體化進程并最終主導未來的東亞新秩序。隨后，日本為推動構建由日本主導的東亞共同體不斷進行著戰(zhàn)略和政策調整：在小泉內閣時期，日本先后推出了東亞“FTA”戰(zhàn)略和東亞“EPA”戰(zhàn)略。小泉內閣時期的東亞共同體戰(zhàn)略，是日本實現(xiàn)政治大國化的國家大戰(zhàn)略的重要組成

4、部分，是一種借助日美同盟關系和自身經濟優(yōu)勢謀求在東亞地區(qū)主導權的競爭性戰(zhàn)略。2009年，鳩山內閣再一次提出東亞共同體構想，但與小泉時期不同的是：此時的東亞共同體構想是建立在民主黨內閣的“外交新戰(zhàn)略”基礎之上的。是一種以經濟一體化促進和解與合作，而后通過更高層次的合作促進區(qū)域一體化的制度建設的戰(zhàn)略發(fā)展構想。不論小泉與鳩山的東亞共同體構想分歧有多大，這種在政治、經濟領域對亞洲尤其是東亞地區(qū)的全面介入姿態(tài)被認為是日本“回歸亞洲”的表現(xiàn)。但是由

5、于東亞地區(qū)國際形勢的復雜性,日本國內新保守主義和民族主義的日囂塵上以及日本長期游離于亞洲邊緣的政治現(xiàn)實，日本回歸亞洲的前景又變得十分模糊。三條道路擺在日本面前，徹底地回歸亞洲，在亞洲國家范圍內尋求新的政治認同和支持；繼續(xù)在日美同盟的體系下利用美國的影響在亞洲建立地區(qū)領導地位以實現(xiàn)政治大國化；或者兩方面并重，在美日同盟體系下加強與亞洲各國關系，繼續(xù)充當吉田首相所倡導的“亞洲與歐美之間的橋梁”。這一戰(zhàn)略方向性的選擇將決定日本在未來的相當長的