我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)研究——以紅旗渠精神為視域.pdf

1、建設(shè)服務(wù)型政府是我國(guó)政治體制改革的重要內(nèi)容，是現(xiàn)階段我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。服務(wù)型政府的建設(shè)成效將直接影響著我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的前途和命運(yùn)，影響著我國(guó)廣大人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平。
　　 服務(wù)型政府理念是淵源于西方的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和當(dāng)代的政府改革實(shí)踐，并且結(jié)合我國(guó)政治體制改革的現(xiàn)狀而產(chǎn)生的一個(gè)具有深厚中國(guó)國(guó)情背景的理念。服務(wù)型政府是以民主、負(fù)責(zé)、法治、高效為特征，以提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為核心職能，以“讓人民滿意”為最終落腳點(diǎn)的

2、政府。建設(shè)“服務(wù)型政府”這一理念的提出，表明黨和中央執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，從以往的單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅厝说娜姘l(fā)展和幸福水平，更加重視人民群眾的基本生活和需求。服務(wù)型政府的建設(shè)，要求糾正我國(guó)基層政府轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代高度集中的政治體制下所形成的官本位的理念和不良的官僚作風(fēng)，將人民群眾作為政府職能和行為的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加貼近人民群眾，更好的體察人民群眾的需要，反映人民群眾的呼聲，創(chuàng)新方式，動(dòng)員資源，盡最大努力和最大可能，全心全意地為

3、人民群眾服務(wù)。建設(shè)服務(wù)型政府的實(shí)質(zhì)和基點(diǎn)在于“讓人民滿意”。
　　 自黨的十六屆六中全會(huì)明確將“建設(shè)服務(wù)型政府”作為我國(guó)政府體制改革的目標(biāo)要求提出后，我國(guó)各地開展了如火如荼的構(gòu)建服務(wù)型政府的實(shí)踐和理論活動(dòng)，并且取得了巨大的成就，涌現(xiàn)出了許多爭(zhēng)創(chuàng)一流的感人事跡。但是總體上看，各級(jí)政府的建設(shè)中仍然較為廣泛的存在著行政體制陳舊難以滿足服務(wù)型政府的要求、職能分解模糊且效率低下、工作人員服務(wù)意識(shí)淡薄、資源缺乏和公共服務(wù)不足、政府權(quán)威缺失和

4、群眾不滿意等問題。本文以紅旗渠精神為研究視域，以期為建設(shè)服務(wù)型政府尋找精神武器和理論指導(dǎo)，能夠?yàn)橥苿?dòng)這一偉大事業(yè)的前進(jìn)提供助益。
　　 紅旗渠是20世紀(jì)60年代河南省林州政府和人民耗時(shí)十載，克服重重困難在太行山上鑿出的人工河渠，是林州人民創(chuàng)造的“奇跡”。紅旗渠精神作為根植于我國(guó)基層政府和人民進(jìn)行基層建設(shè)的實(shí)踐的偉大精神財(cái)富，是中華民族精神的重要內(nèi)容，是一座永遠(yuǎn)屹立的精神豐碑。紅旗渠精神傳統(tǒng)精神內(nèi)涵中的“自力更生、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)

5、作、無私奉獻(xiàn)”展現(xiàn)了基層官員的優(yōu)秀作風(fēng)，其實(shí)質(zhì)是全心全意為人民服務(wù)。針對(duì)當(dāng)前建設(shè)服務(wù)型政府的具體狀況，本文對(duì)紅旗渠精神進(jìn)行了創(chuàng)新性的闡發(fā)，認(rèn)為紅旗渠精神還倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、努力挖掘資源為群眾提供更好的公共服務(wù)；啟示我們積極動(dòng)員群眾，將多種社會(huì)力量納入社會(huì)管理之中；鼓勵(lì)我們求真務(wù)實(shí)，少說空話多辦實(shí)事，把為人民服務(wù)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的為群眾做好事的實(shí)踐之中。紅旗渠精神與建設(shè)服務(wù)型政府本質(zhì)上是一貫的，并且可以成為建設(shè)服務(wù)型政府的精神武器。將紅旗渠精神

6、與建設(shè)服務(wù)型政府統(tǒng)一起來具有改正各級(jí)政府不良現(xiàn)象、提升各級(jí)政府服務(wù)人民能力、促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)等重要意義。
　　 將紅旗渠精神貫徹到建設(shè)服務(wù)型政府中去，需要各級(jí)政府努力做到：凸顯服務(wù)理念，建立公共服務(wù)體系；強(qiáng)化權(quán)責(zé)意識(shí)，落實(shí)依法行政要求；增強(qiáng)群眾觀念，回應(yīng)基層民生需求；完善公務(wù)員制度，提高公務(wù)員素質(zhì)；加強(qiáng)基層政府建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系；發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，破除驕奢淫逸之風(fēng)；創(chuàng)新行政體制，發(fā)揮社會(huì)