河南省地震局廉政風(fēng)險防控管理研究.pdf

1、改革開放之后，經(jīng)濟社會各要素的巨大變革既催生了大量機遇和活力，助推了經(jīng)濟社會的繁榮和發(fā)展，但卻隨之衍生出了許多廉政風(fēng)險，進而導(dǎo)致越來越多的公務(wù)人員因觸碰廉政風(fēng)險而腐敗變質(zhì)。雖然，在黨和政府多措反腐的高壓之下，大量的腐敗分子受到懲處，但反腐敗的形勢依然嚴峻。總體表現(xiàn)為“三個并存”，即:成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存?；谖覈斍懊媾R的復(fù)雜的反腐形勢，近年來

2、，一些機構(gòu)和學(xué)者就關(guān)于全面系統(tǒng)的預(yù)防和控制腐敗發(fā)生問題進行了一些較為深入的分析和研究，形成了一種從微觀管理層面入手，以“防控廉政風(fēng)險”為視角新的腐敗治理模式。而且我國已經(jīng)有一些地方政府和部門嘗試開展了廉政風(fēng)險防控管理實踐探索，并取得了很好的成效。
　　 在這一背景下，本文首先梳理我國腐敗治理經(jīng)驗和思想，歸納了風(fēng)險管理理論和全面質(zhì)量管理理論的管理思路和實踐方法。然后通過對近年來河南省地震局的廉政風(fēng)險防控管理實踐進行調(diào)研，總結(jié)了河南

3、省地震局廉政風(fēng)險防控管理實踐的主要做法、成績和經(jīng)驗，查找了存在問題和不足，深入分析了其成因。
　　 在學(xué)習(xí)前人關(guān)于廉政風(fēng)險防控管理研究成果和總結(jié)有關(guān)單位廉政風(fēng)險防范實踐的基礎(chǔ)上，博采眾長，提出了較為系統(tǒng)的廉政風(fēng)險防控管理實現(xiàn)路徑:廉政風(fēng)險防控管理實踐，重點要強化公務(wù)人員廉政意識，增強抵御廉政風(fēng)險侵蝕能力，堵塞制度機制和管理漏洞，關(guān)鍵是把控好廉政風(fēng)險識別、評估、處置和監(jiān)控幾個環(huán)節(jié);方法是要明晰目標，建立機制，全員參與，全程防控;目