鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在我國村民自治過程中的作用研究.pdf

1、在步入轉(zhuǎn)型發(fā)展期的我國，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在村民自治中的作用成為政府與學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。從轉(zhuǎn)型期的大局出發(fā)，我國已經(jīng)發(fā)展到了全面建設(shè)小康社會(huì)以及推進(jìn)基層民主建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，而村民自治既是中國農(nóng)村基層治理模式發(fā)展的歷史延續(xù)，又是中國農(nóng)村基層治理模式在當(dāng)代發(fā)展的必然過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為基層治理的重要參與者，其作用是不言而喻的。新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在村民自治扮演的角色及其發(fā)揮的作用，對(duì)于探索一條能夠解決當(dāng)前村民自治運(yùn)行中存在問題的路徑，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理“善治”目

2、標(biāo)具有重要的影響，也對(duì)進(jìn)一步釋放中國基層的力量，實(shí)現(xiàn)基層民主，維護(hù)農(nóng)民自身合法權(quán)利，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決新時(shí)期的“三農(nóng)”問題，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步有序進(jìn)行具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
　　 找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在村民自治中發(fā)揮作用的途徑是最終的目的，為此需要理順村民自治背景下的鄉(xiāng)村關(guān)系、健全基層民主選舉制度、完善民主決策機(jī)制、改革現(xiàn)行的政府管理體制、建立健全村民自治民主監(jiān)督體系等。以這五個(gè)部分為立足點(diǎn)，最終探索出一條適應(yīng)中國國情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

3、在村民自治中發(fā)揮作用的有效途徑，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民自治組織的互動(dòng)協(xié)作中共同推動(dòng)村民自治的長遠(yuǎn)目標(biāo)。具體可以分為:
　　 以村民自治內(nèi)涵界定以及理論基礎(chǔ)的解讀為切入點(diǎn)，引出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的內(nèi)涵以及村民自治的發(fā)展過程及其運(yùn)行機(jī)制，對(duì)村民自治所涵蓋的概念和理論有一個(gè)更加深入和透徹的解析。同時(shí)深入剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府引導(dǎo)村民自治發(fā)展的現(xiàn)狀，對(duì)于鄉(xiāng)政村治模式所帶來的成功進(jìn)行解讀，并進(jìn)一步分析當(dāng)前存在的問題，通過對(duì)問題的梳理自然過渡到成因分析上。借鑒英韓兩