山東威?；鶎雍Ｊ戮謨?nèi)部控制規(guī)范與制度體系研究.pdf

1、伴隨著政府職能轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)的發(fā)展型政府向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，要求政府以及行政單位不僅僅注重社會(huì)的公平和正義，更加強(qiáng)調(diào)了公共部門的行為績(jī)效。并且全球化的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)國(guó)家的要求越來越高，加劇了彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)，政府意識(shí)到為了促進(jìn)與其他政府的合作以及保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位，必須要擁有一套安全有效的內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制和安全的運(yùn)作環(huán)境?；鶎雍Ｊ滦姓挝回?fù)責(zé)具體海事事務(wù)的實(shí)施和管理，其單位運(yùn)行的好壞程度直接影響了相關(guān)利益者的切身利益，有必要在其內(nèi)部加強(qiáng)內(nèi)部控制規(guī)

2、范和制度建設(shè)。
　　論文對(duì)山東威?；鶎雍Ｊ戮诌M(jìn)行調(diào)查，結(jié)合學(xué)術(shù)界的某些成果，分析其內(nèi)控工作中的問題，分析原因，并從三個(gè)大方面探討如何在其內(nèi)部建立起一套內(nèi)控規(guī)范與制度體系。為此，論文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外的有關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述，對(duì)行政單位內(nèi)部控制的理論研究和現(xiàn)實(shí)實(shí)施情況進(jìn)行了綜述。在開展內(nèi)控工作時(shí)，存在一些普遍性的問題，表現(xiàn)在固定資產(chǎn)管理、預(yù)算控制、會(huì)計(jì)控制、內(nèi)審機(jī)制、財(cái)務(wù)管理等方面。目前的多數(shù)研究都是從宏觀角度上總結(jié)內(nèi)控實(shí)施過程出現(xiàn)的問題，而

3、少有具有針對(duì)性地研究某一類型單位的研究，論文將針對(duì)山東威?；鶎雍Ｊ戮痔岢鰞?nèi)部控制建設(shè)的有關(guān)建議。
　　其次，對(duì)山東威海海事局基層海事局內(nèi)部控制現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)一步細(xì)化已有研究成果中關(guān)于內(nèi)控建設(shè)中存在的問題以及發(fā)現(xiàn)新的問題，從控制制度及內(nèi)部控制實(shí)施現(xiàn)狀兩個(gè)方面加以論述，并對(duì)其原因進(jìn)行分析。
　　第三，闡述基層海事局內(nèi)部控制規(guī)范以及制度體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循的設(shè)計(jì)思路，本著三大基本原則，制衡性、全面性、適應(yīng)性及重要性的原則，以及加強(qiáng)黨