長沙市城市規(guī)劃執(zhí)法問題與對策研究.pdf

1、城市規(guī)劃是建設城市和管理城市的基本依據(jù)，確保城市空間資源的有效配置和土地合理利用的前提和基礎，實現(xiàn)城市經濟和社會發(fā)展目標的重要手段之一。目前我國正處于經濟社會的轉型時期，國家的多部法律也是近年來進行了修訂完善。長株潭兩型示范建設正如火如荼，長沙正在翻天覆地的現(xiàn)代化大都市的建設之中。城市規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理重要手段和措施顯得尤為重要，如何提升城市規(guī)劃執(zhí)法水平是城市規(guī)劃執(zhí)法工作人員思考和研究的方向。
　　本文運用查閱文獻資料法、訪談法

2、、比較研究法、案例分析法、數(shù)據(jù)分析法、以及筆者工作體驗等，總結出長沙城市規(guī)劃執(zhí)法中現(xiàn)狀成績，著重分析存在的共性和個性問題及其原因，并提出相應對策和措施。
　　文章首先探析城市規(guī)劃執(zhí)法的基本內涵及特點，指出其特性，相對人的多樣性、管理的綜合性以及工作的特定性。對比內涵及特性，長沙缺乏對規(guī)劃內部的監(jiān)督。隨后描述長沙市城市規(guī)劃執(zhí)法的基本現(xiàn)狀，并在此基礎上考察和分析了長沙市城市規(guī)劃執(zhí)法存在的問題，并對造成這些問題的原因進行了較為深入的探討

3、；研究得出目前長沙城市規(guī)劃執(zhí)法建立機構組織、配備人員隊伍、形成雙重工作模式，初步建立一套工作制度和程序，執(zhí)法逐步規(guī)范化、科學化、信息化。近年工作績效得到提高，違法與審批面積比從7.8%降低至1.4%。但存在規(guī)章配套不完善、體制滯后、效率不高、物質保障不足等四大問題，究其原因法制觀念不強、城市化進程加快、監(jiān)督機制缺位和人員素質不高。論文借鑒廣州、南京等城市的先進經驗，從完善地方規(guī)劃管理法律體系、積極培育良性規(guī)劃執(zhí)法機制、打造優(yōu)質高效執(zhí)法隊