審判中心主義視角下偵訴、偵審關(guān)系研究.pdf

1、2014年，黨在十八屆四中全會(huì)中審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱“決定”)中明確指出了“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革”。1明確了我國(guó)公檢法三機(jī)關(guān)之間的分工：公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)與檢察機(jī)關(guān)的審查起訴活動(dòng)都需要圍繞審判來推進(jìn)，這就意味著我們?cè)跍?zhǔn)確把握審判中心主義內(nèi)涵的基礎(chǔ)上需要重新審視我國(guó)的偵訴、偵審關(guān)系。作為現(xiàn)代法治國(guó)家刑事訴訟程序中一項(xiàng)得到普遍認(rèn)同的刑事司法原則，審判中心主義明確指出整個(gè)訴訟活動(dòng)應(yīng)當(dāng)

2、圍繞審判活動(dòng)進(jìn)行，審判活動(dòng)應(yīng)當(dāng)圍繞庭審過程進(jìn)行推進(jìn)。與此同時(shí)對(duì)我國(guó)刑事訴訟制度的改革指出了明確的方向，將會(huì)對(duì)我國(guó)的偵訴關(guān)系、偵審關(guān)系產(chǎn)生巨大的影響，例如我們需要徹底轉(zhuǎn)變以往的偵查中心主義的理念，為重新界定偵訴、偵審關(guān)系提出可行性建議。一直以來，我國(guó)刑事訴訟制度改革也在不斷朝著強(qiáng)化司法權(quán)制約偵查權(quán)的方向推進(jìn)，直至2014年徹底提出“以審判為中心”的表述，但現(xiàn)階段我國(guó)偵查、起訴、審判過程中仍然存在一些問題。本文將在明確現(xiàn)階段我國(guó)偵訴、偵審關(guān)

3、系存在的具體問題的基礎(chǔ)上指出如何約束偵查行為使得其順應(yīng)現(xiàn)代司法的發(fā)展趨勢(shì)；明確公檢法三機(jī)關(guān)在辦案過程中都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持審判在整個(gè)訴訟活動(dòng)中的中心和決定地位從而樹立司法權(quán)威、保障司法公正。本文以審判中心主義為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)階段偵訴、偵審關(guān)系中存在的一些問題進(jìn)行分析并提出了一些建議。
　　本文主要分為四個(gè)部分：
　　第一部分總體概述審判中心主義與偵查中心主義，以問題的提出為引入點(diǎn)初步分析不同學(xué)者對(duì)我國(guó)審判中心主義的理解；其次主要闡述筆者

4、的觀點(diǎn)，明確審判中心主義指的是在整個(gè)刑事訴訟程序的向前推進(jìn)應(yīng)當(dāng)圍繞最終的審判活動(dòng)來進(jìn)行；在整個(gè)審判活動(dòng)中，庭審過程應(yīng)當(dāng)起到?jīng)Q定性作用。其次明確什么是偵查中心主義，其具體表現(xiàn)在哪些方面以及偵查中心主義形成的原因，最后論述審判中心主義提出的原因。
　　第二部分主要論述偵查中心主義下偵審、偵訴關(guān)系中存在的問題。分為偵查中心下偵訴關(guān)系中存在的問題、偵審關(guān)系中存在的問題兩方面予以論述，其中主要明確偵訴關(guān)系中偵查行為缺乏檢察機(jī)關(guān)的引導(dǎo)和監(jiān)督以

5、及審查起訴活動(dòng)缺乏親歷性，偵審關(guān)系中偵查行為缺乏有效的司法權(quán)管控以及庭審階段缺乏對(duì)偵查活動(dòng)獲取證據(jù)的審查。
　　第三部分主要是針對(duì)偵訴、偵審關(guān)系的域外考察及借鑒，主要分析大陸法系的偵訴、偵審關(guān)系以及英美法系的偵訴、偵審關(guān)系以及借鑒。
　　第四部分主要針對(duì)上述存在的問題論述審判中心主義下偵訴、偵審關(guān)系的完善。首先以確立審判中心主義觀念為切入點(diǎn)，明確要確立審判中心主義需要偵查人員轉(zhuǎn)變理念、轉(zhuǎn)變?nèi)∽C模式。其次重點(diǎn)闡述審判中心主義下