構(gòu)建干部作風建設(shè)常態(tài)化機制研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、加強干部作風建設(shè)對于全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史關(guān)鍵時期有著重要意義。作風建設(shè)事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗、事關(guān)和諧社會目標的任務(wù)實現(xiàn)、事關(guān)黨的路線方針政策的貫徹實施、事關(guān)社會風氣的根本好轉(zhuǎn)等。運用政治學理論學科的基本原理和理論方法,結(jié)合跨學科的相關(guān)理論知識,來進行構(gòu)建干部作風建設(shè)常態(tài)化機制研究,尋求破解干部作風建設(shè)問題的常態(tài)化機制。當前中國改革開放順利進行,中國特色社會主義經(jīng)濟快速發(fā)展,多元化社會格局逐漸形成,從而加大

2、了對干部在一些方面的誘惑,使得干部“四風”出現(xiàn)問題。中國共產(chǎn)黨和中央人民政府歷來重視干部作風建設(shè),黨的十八大以來黨和政府新一屆領(lǐng)導集體更是十分重視干部作風建設(shè),尤其是黨的十八屆三中全會首次提出干部作風常態(tài)化建設(shè)的課題。要想抓好干部作風建設(shè),使干部作風建設(shè)走向常態(tài)化道路,首先需要對“常態(tài)化機制”有清晰的認識,隨后需要構(gòu)建一個系統(tǒng)、完善并可以有機運行的干部作風建設(shè)常態(tài)化機制。從多個角度和層次構(gòu)建一個系統(tǒng)的常態(tài)化機制,其中包括諸如制度、法律、

3、體系、程序等組成部分,并研究每個組成部分的構(gòu)建思路、運行方式、改進方案和需要注意的問題,最終力求構(gòu)建一個能夠有效運行的常態(tài)化機制。
  本文認為,構(gòu)建干部作風建設(shè)常態(tài)化機制,主要從構(gòu)建以下四種機制入手:⑴構(gòu)建目標管理機制。主要從為民的宗旨視角、務(wù)實的管理視角、清廉的執(zhí)政視角、規(guī)范的法治視角入手:遵循群眾路線的核心內(nèi)容,遵守黨的根本宗旨,把全心全意為人民服務(wù)作為根本目標;建立科學合理的政績評價指標,把務(wù)實工作作為評價干部政績重要方面

4、;用思想教育凈化干部思想;用輿論對奢靡腐敗現(xiàn)象進行監(jiān)督;用制度、法律保障干部自覺保持良好作風;通過各種方法培養(yǎng)干部的法律意識,讓干部真正做到知法、懂法、守法。干部作風建設(shè)常態(tài)化機制研究的目標一旦確定,就能有針對性的構(gòu)建干部作風建設(shè)常態(tài)化機制。⑵構(gòu)建系統(tǒng)協(xié)調(diào)機制。內(nèi)部整體推進:通過領(lǐng)導帶頭轉(zhuǎn)學風和把學風納入干部評價考核體系來加強學風建設(shè);用馬列主義、毛澤東思想和社會主義核心價值體系來武裝干部隊伍的頭腦,在干部選拔、任用等環(huán)節(jié)注重對思想作風

5、考察;通過民主測評、民意調(diào)查等方式對干部在崗期間的工作情況進行綜合評定,促進干部形成務(wù)求實效的工作作風;通過集中學習、樹立典型提高干部保持良好生活作風的意識,通過監(jiān)督舉報約束干部不良生活作風。外部協(xié)調(diào)互動:通過對黨政理論和社會主義核心價值觀的學習加強思想建設(shè);以民主集中制為原則,加強領(lǐng)導班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè);通過規(guī)范選人用人制度、加強權(quán)力公開制度、完善國有企業(yè)監(jiān)管制度來加強反腐倡廉建設(shè);通過制度構(gòu)建對干部作風問題進行源

6、頭治理,使干部作風建設(shè)具有科學性、系統(tǒng)性和可操作性。⑶構(gòu)建監(jiān)督制約機制。監(jiān)督制約機制是作風建設(shè)的重要保障。加強作風建設(shè),主要靠自律,但也離不開“他律”,自上而下的壓力和自下而上的動力對改進干部作風缺一不可。在完善公開、公示制度的基礎(chǔ)上拓寬監(jiān)督渠道,發(fā)揮部門內(nèi)部監(jiān)督、司法機關(guān)監(jiān)督、群眾輿論監(jiān)督,逐步構(gòu)建嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),最終形成覆蓋全面、時效性強、效力持久、約束到位的監(jiān)督制約機制。⑷構(gòu)建獎勵懲處機制。通過構(gòu)建與干部社會福利、榮譽、聲譽等有關(guān)

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