我國社會轉型時期立法模式及其走向.pdf

1、立法既是一種行為規(guī)范，又是一種價值載體。立法的過程就是不同價值的搏弈、權衡和選擇的過程。我國經濟體制改革、建立社會主義市場經濟，是在經濟全球化的浪潮下進行的。由于，我國經濟落后，社會自發(fā)變革意識薄弱，自我協(xié)調政治資源與經濟資源的民間力量非常分散且萎弱不振，在這種社會發(fā)展力量長期弱化的情勢下，希望我國社會內部短時間凝聚一股自發(fā)的變革力量，逐漸、從容地推動現(xiàn)代化進程是斷無可能的。于是，在這種社會轉型、演進激烈而迅速的時代環(huán)境下，體現(xiàn)立法效率

2、價值的“變法性立法”在與立法的其他價值搏弈中脫穎而出，并在立法過程中占據(jù)了主導地位，突出了立法主動地推動和順應時情的演變，以完成制度轉型過程的快速跨越式發(fā)展。但步入21世紀，隨著社會政治、經濟、文化制度的不斷發(fā)展，我國現(xiàn)代化變革逐漸進入正軌以及民間經濟力量和利益集群的豐富，“變法性立法”也逐步暴露出一些不可避免的弊端，給我國的法治建設也帶來了一些不利的影響。這時，體現(xiàn)立法民主價值的“自發(fā)性立法”就逐漸嶄露頭角，在變法模式下引入自發(fā)模式，

3、鼓勵自發(fā)制度變遷，從而彌補“變法性立法”帶來的缺憾，使“變法性立法”與“自發(fā)性立法”相結合，共同推動社會向著和諧的、可持續(xù)的方向發(fā)展。 文章第一部分從立法的價值和現(xiàn)代化的實現(xiàn)途徑這兩個方面入手，提出立法過程中的價值搏弈與社會變革中的變法模式與自發(fā)模式，從而引申出“變法性立法”和“自發(fā)性立法”。 文章第二部分是本文的重點。第二部分論述了我國轉型時期的主要立法模式為“變法性立法”。包括從變法性改革的角度對我國轉型時期的立法模