組織考試作弊罪的理解與法律適用.pdf

1、近年來，高考、研究生入學(xué)考試等國(guó)家考試中，屢屢曝出組織考試作弊事件，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)管理秩序，破壞了社會(huì)的穩(wěn)定和誠(chéng)信體系。但由于收益的暴利性，組織考試作弊的行為呈現(xiàn)出愈演愈烈的趨勢(shì)。然而，現(xiàn)有的刑法罪名體系無(wú)法完全覆蓋考試作弊行為，面對(duì)日益嚴(yán)峻的組織考試作弊犯罪，刑法表現(xiàn)出鞭長(zhǎng)莫及。在這種背景下，2015年8月29日《刑法修正案（九）》增設(shè)了組織考試作弊罪，首次對(duì)組織考試作弊犯罪行為進(jìn)行專門性規(guī)定，初步解決了規(guī)制組織考試作弊犯罪行為“有法

2、可依”的問題。但作為新罪名，在司法實(shí)踐中面臨很多問題。1、考試范圍規(guī)定不明確，根據(jù)《刑法修正案（九）》第25條規(guī)定，有關(guān)組織考試作弊罪規(guī)制的考試范圍，規(guī)定為“在法律規(guī)定的國(guó)家考試”，但針對(duì)“法律規(guī)定的國(guó)家考試”的范圍并未進(jìn)行詳細(xì)說明，導(dǎo)致沒有專門的法律依據(jù)的大學(xué)四六級(jí)考試、地方組織的公務(wù)員考試等，是否歸入本罪所調(diào)整的考試范圍，存在較大爭(zhēng)議;2、既遂標(biāo)準(zhǔn)界定不明確，本罪雖然是行為犯，但對(duì)行為犯的既遂標(biāo)準(zhǔn)，只要求組織者實(shí)施組織行為，還是同時(shí)

3、要求被組織者也開始實(shí)施了作弊行為，尚未作出明確界定;3、“情節(jié)嚴(yán)重”情形的考量標(biāo)準(zhǔn)不明確，本罪犯罪情節(jié)較多，主要包括行為人謀取的利益、涉及的考生人數(shù)、考試秩序的擾亂程度、造成的社會(huì)影響大小等等，但如何綜合考慮上述情節(jié)，準(zhǔn)確判斷嚴(yán)重程度，尚無(wú)具體的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)上述問題，筆者以Y市吳某、王某、曲某等人以牟取私利為目的在2016年全國(guó)碩士研究生考試中組織考試作弊的案例為腳本，提出司法實(shí)踐中如何應(yīng)對(duì)上述問題的三種對(duì)策。首先，提出如何對(duì)考試范圍即“