企業(yè)“破產(chǎn)重整”期間的電費債權保護研究.pdf

1、現(xiàn)代意義上破產(chǎn)，除了破產(chǎn)清算制度，還包括以挽救債務人、預防破產(chǎn)為目的的重整、和解等法律制度。破產(chǎn)重整制度作為公司破產(chǎn)制度的重要組成部分，至1929年首先在英國確立以來，已為世界上多數(shù)市場經(jīng)濟國家采用。我國2007年實施的《企業(yè)破產(chǎn)法》(下稱新破產(chǎn)法）新增破產(chǎn)重整制度，應用日益廣泛，對供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響日益突出。破產(chǎn)重整電費債權保護是隨破產(chǎn)重整制度實施而產(chǎn)生的新課題?！跋扔秒?、后交費”的模式，導致企業(yè)被裁定進入破產(chǎn)重整程序后，必然有一

2、定數(shù)量的電費未結算，這一部分電費就屬于破產(chǎn)重整電費債權。電費結算的非及時性使供電企業(yè)長期面臨系統(tǒng)性的電費回收風險。
　　本文考慮企業(yè)破產(chǎn)重整與電網(wǎng)企業(yè)電費回收“及時、足額、安全”的“相對矛盾”問題，首先梳理了國內(nèi)外破產(chǎn)重整、電費債權的相關理論，闡述了破產(chǎn)重整案件的概況及在浙江的衍生發(fā)展，根據(jù)破產(chǎn)重整的特點分析了其對電費債權保護的影響。其次，針對破產(chǎn)重整啟動期間、計劃制訂與通過期間、計劃實施期間等全流程的三個階段，基于企業(yè)破產(chǎn)重整適

3、用對象、申請發(fā)起主體、電費債權申報、電費債權分組、電費債權“表決權”、重整計劃典型類型、重整計劃實施期間的供用電合同履行等要素導致的電費債權保護的主要問題，本文分別提出了問題解決的方案建議。然后，基于擔保權行使最大化、重整計劃關鍵條款兩個角度，本文又提出了破產(chǎn)重整電費擔保債權保護問題的解決建議，并形成了相關重點法條規(guī)定清單，同時還提出了通過應用電費銀行履約保函，解決破產(chǎn)重整電費債權保護問題的建議。最后，本文通過對企業(yè)破產(chǎn)重整、大企業(yè)“類