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文檔簡(jiǎn)介
1、隨著“單獨(dú)二胎”政策的熱議與實(shí)施,失獨(dú)家庭成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。部分失獨(dú)家庭共同向政府提出了行政補(bǔ)償?shù)脑V求,但遭到拒絕,也未能獲得官方令人滿意的解釋。由此觸發(fā)了本人對(duì)失獨(dú)家庭行政補(bǔ)償問(wèn)題的研究。
現(xiàn)代社會(huì)公共利益與個(gè)人利益之間的沖突,不可避免。著眼于公共利益,行政權(quán)可以對(duì)個(gè)人權(quán)益給予適當(dāng)?shù)南拗啤T诜ㄖ紊鐣?huì)里,這種限制首先要合法,其次要對(duì)特別損害給予補(bǔ)償,唯如此,社會(huì)方顯公正、方能和諧。這種行政補(bǔ)償?shù)闹贫仍O(shè)計(jì),發(fā)揮著公私利益“平衡
2、器”的作用。用行政補(bǔ)償來(lái)平衡國(guó)家與失獨(dú)家庭利益,消解社會(huì)矛盾,不僅是民心所向,更是一種國(guó)家責(zé)任。
本文共分四個(gè)部分:
第一部分提出問(wèn)題:計(jì)劃生育國(guó)策在我國(guó)強(qiáng)勢(shì)推行30多年,成效顯著,但積累的問(wèn)題也愈發(fā)凸顯,失獨(dú)家庭便是其中最引人注目的一個(gè)問(wèn)題。本部分詳細(xì)闡述了失獨(dú)家庭面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和困境,指出解決失獨(dú)家庭問(wèn)題刻不容緩。
第二部分論述失獨(dú)家庭行政補(bǔ)償?shù)谋匾裕瑥乃膫€(gè)方面來(lái)展開(kāi):一是從民主國(guó)家的目的和義務(wù)層面,
3、論述國(guó)家應(yīng)當(dāng)保護(hù)生育權(quán)這一基本人權(quán);二是從憲法的人權(quán)保障功能層面,論證當(dāng)生育權(quán)受到限制時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政補(bǔ)償給予救濟(jì);三是從責(zé)任政府的層面,論證對(duì)失獨(dú)家庭給予行政補(bǔ)償是法治政府的重要責(zé)任;四是從行政法的基本理論層面論證對(duì)失獨(dú)家庭給予行政補(bǔ)償符合行政法理。
這部分是本文的核心部分。
第三部分論述給予失獨(dú)家庭行政補(bǔ)償?shù)目尚行浴?br> 第四部分闡述我國(guó)失獨(dú)家庭行政補(bǔ)償制度的構(gòu)建。從補(bǔ)償?shù)脑瓌t、主體、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序以及救
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