論我國(guó)政府與社會(huì)的關(guān)系.pdf

1、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化背景下，討論中國(guó)政府與社會(huì)的關(guān)系，主要基于當(dāng)前隨著我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，政府與社會(huì)關(guān)系出現(xiàn)了明顯的不平衡，迫切要求政府通過(guò)轉(zhuǎn)變自身的職能，優(yōu)化職能結(jié)構(gòu)，提高社會(huì)管理服務(wù)職能，來(lái)實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)的和諧共存。政府職能轉(zhuǎn)變的基本目標(biāo)不僅要滿足市場(chǎng)的需求，也旨在提高政府宏觀調(diào)控能力和為市場(chǎng)和社會(huì)服務(wù)的能力和效率。20世紀(jì)中國(guó)政府機(jī)構(gòu)為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，嘗試了多次改革，但是并沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)換政府職能，也未能體現(xiàn)出政府服務(wù)者的角色。因

2、此，現(xiàn)階段中國(guó)政府的機(jī)構(gòu)改革，要按照建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制的目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，始終以“管理就是服務(wù)，服務(wù)是政府職能的必然選擇”的指導(dǎo)思想，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。
　　 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，在21世紀(jì)的今天，我國(guó)政府逐步建立以提供公共服務(wù)為政府職能改革的核心理念，注重加強(qiáng)發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，強(qiáng)調(diào)政府的服務(wù)性;注重加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)

3、施建設(shè)，體現(xiàn)公民權(quán)利，為社會(huì)公眾積極參與社會(huì)活動(dòng)提供物質(zhì)保障，因此，建立一個(gè)為公民不斷提供公共服務(wù)，不斷促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，是我國(guó)政府職能徹底實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的根本目標(biāo)，通過(guò)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)政府角色與職能的的真正轉(zhuǎn)變。無(wú)論是“實(shí)施大部制機(jī)構(gòu)改革”、“深化行政管理體制改革”，還是“建設(shè)服務(wù)型政府”，都是要從根本上轉(zhuǎn)變政府與社會(huì)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”的徹底轉(zhuǎn)變，賦予社會(huì)更多的權(quán)利，使其能夠解決自身出現(xiàn)的一些問(wèn)題，而不是僅

4、僅依靠政府?？v觀中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中政府與社會(huì)關(guān)系的演進(jìn)歷程，政府與社會(huì)的關(guān)系經(jīng)歷了失衡---和諧---再失衡---再和諧的不斷循環(huán)的過(guò)程，從中不難發(fā)現(xiàn)，它實(shí)際上是一個(gè)社會(huì)機(jī)制不斷尋求優(yōu)化整合的過(guò)程。隨著政府政治體制改革的不斷深入和政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了社會(huì)機(jī)制的不斷調(diào)整與完善，并且實(shí)現(xiàn)了社會(huì)機(jī)制的最佳整合，它將繼續(xù)影響社會(huì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展。
　　 本文從我國(guó)政府與社會(huì)關(guān)系演變的歷程入手，通過(guò)討論政府與社會(huì)的關(guān)系模式中存在的缺陷

5、，進(jìn)而對(duì)中國(guó)政府與社會(huì)兩者之間的和諧與不和諧的反復(fù)變化的關(guān)系進(jìn)行闡述和分析，目的在與揭示政府與社會(huì)的關(guān)系不應(yīng)該是矛盾對(duì)抗的關(guān)系，而應(yīng)該是相輔相成、互相配合的一種均衡性的良性互動(dòng)。最后指出構(gòu)建真正的服務(wù)型政府，建設(shè)和諧社會(huì)，是時(shí)代發(fā)展的要求，是中國(guó)政府和社會(huì)整體進(jìn)步的重要表現(xiàn)，它不僅有助于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮和健康發(fā)展，還有助于中國(guó)特色的政治文明進(jìn)程，更有助于社會(huì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步分化，政府社會(huì)管理職能機(jī)制的完善，直接推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)