黨的十六大以來我國協(xié)商民主制度化發(fā)展研究.pdf

1、20世紀(jì)后期，由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和利益的多元化，世界大多數(shù)國家所奉行的代議制民主已經(jīng)無法完全實(shí)現(xiàn)人類所追求的自由和民主，所以，協(xié)商民主應(yīng)運(yùn)而生。協(xié)商民主強(qiáng)調(diào)的是所有受公共政策影響的公民或組織都是民主政治的主體，每個(gè)協(xié)商主體都有權(quán)參與到國家和社會的管理中來，這種民主意圖實(shí)現(xiàn)更加廣泛和真實(shí)的民主。協(xié)商民主是對代議制民主的一種補(bǔ)充，它的存在就是想促使公民直接參與公共生活。協(xié)商民主理論于20世紀(jì)80年代傳入中國，為學(xué)術(shù)界所重視。由于我國目前處在

2、社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，多元的文化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了利益多元化、社會矛盾叢生，而協(xié)商民主的存在提供了一種解決問題的方法。目前，協(xié)商民主在我國已得到了初步的發(fā)展，但是，由于缺乏完善的制度規(guī)范，它的發(fā)展步履維艱。而且黨的十六大以來，黨中央愈加重視協(xié)商民主的制度化發(fā)展，所以，我們要對這個(gè)問題做出研究。制度化意味著一系列的政治價(jià)值在多大程度上為社會所接受和認(rèn)可，從而內(nèi)化為日常的行為規(guī)范。協(xié)商民主制度化就意味著把協(xié)商民主的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值理念使之制度化，使

3、得公民或利益團(tuán)體參與公共事務(wù)管理有序化。所以，協(xié)商民主走上了制度化、程序化、規(guī)范化的渠道，從而為公民實(shí)現(xiàn)民主和國家治理完善作出貢獻(xiàn)。
　　本文的寫作主要分為四個(gè)部分，第一部分是關(guān)于協(xié)商民主的理論基礎(chǔ)。在這一章中主要了解協(xié)商民主的概念、內(nèi)涵、特征。因?yàn)閰f(xié)商民主最早起于西方，所以，在了解概念時(shí)需要借鑒西方學(xué)者對此的看法。關(guān)于協(xié)商民主內(nèi)涵特征的了解有助于把握協(xié)商民主的構(gòu)成要素：協(xié)商、共識、合法性。文章第二部分是我國協(xié)商民主制度化的發(fā)展歷

4、程，包括對人民政協(xié)的政治協(xié)商、人大的立法協(xié)商、政府與社會的對話協(xié)商、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主協(xié)商的制度化發(fā)展過程作出初步了解。第三部分是我國協(xié)商民主制度化發(fā)展的取得成就和存在問題，通過對上一章內(nèi)容的論述，總結(jié)出已取得的成就和存在問題。第四部分是我國協(xié)商民主制度化發(fā)展的趨勢。在這一章，我們可以明確我國協(xié)商民主制度化發(fā)展所要堅(jiān)持的基本制度，國家各部門的協(xié)商民主制度化發(fā)展的趨勢，最后寄希望于公民社會的成長，理性合格的現(xiàn)代國家公民和制度完善的社會組織