蘆山地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村基層黨組織服務(wù)能力建設(shè)路徑研究.pdf

1、SiChuanAgriCUItUraIUniVerSityDissertatiOnSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementforMASTERDEGREEMethOdsOfimp∞VingtheIOcaIgOVemment。sabⅢtyOfafterLcrisisrecOnstructionaftertheLushanEarlthquakeByMaoPengyu(StudyonChinal

2、娩ationofMarxism)Dire吐edbyProfessorYinHuanjuMay2015摘要黨的十八大報(bào)告指出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。”這是在新的世情、國(guó)情、社情下，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)基層黨組織建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的新論斷和新要求。同時(shí)，這一論述為基層黨組織建設(shè)指明了新的發(fā)展思路，對(duì)當(dāng)前基層黨組織建設(shè)研究具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)不斷發(fā)展和深化，農(nóng)村基

3、層黨組織建設(shè)不斷面臨新的問題和挑戰(zhàn)。蘆山地區(qū)作為盆周山區(qū)，前有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)之重，后有作為“420”強(qiáng)烈地震震中之痛，加上災(zāi)后恢復(fù)重建中出現(xiàn)大量因經(jīng)濟(jì)糾紛、土地征用、安置補(bǔ)償、社會(huì)保障等問題引發(fā)的社會(huì)矛盾同益增多，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層黨組織面臨著十分困難和復(fù)雜的工作局面。蘆山地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村基層黨組織要圓滿完成災(zāi)后重建工作目標(biāo)，奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面勝利，原有的功能定位、服務(wù)方式和服務(wù)能力發(fā)揮途徑已經(jīng)不適應(yīng)新的情況和新的形勢(shì)。因此，蘆山地震災(zāi)

4、區(qū)農(nóng)村基層黨組織唯有緊緊依托黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力發(fā)揮黨員干部的主觀能動(dòng)性，切實(shí)踐行黨的群眾路線，轉(zhuǎn)變工作方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，完善服務(wù)設(shè)施，豐富服務(wù)內(nèi)容及健全服務(wù)方式，對(duì)于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高黨的執(zhí)政能力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有重要意義。蘆山地震災(zāi)區(qū)基層黨組織服務(wù)能力建設(shè)路徑研究正是在這種背景下展開的。本選題研究在回顧馬列主義以及中國(guó)歷代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、服務(wù)人民群眾歷程的基礎(chǔ)上，總結(jié)其

5、建設(shè)的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。分析蘆山地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村基層黨組織服務(wù)能力建設(shè)的現(xiàn)狀及困境，著重探討如何強(qiáng)化和發(fā)揮蘆山地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村基層黨組織服務(wù)能力的有效途徑，推動(dòng)蘆山地區(qū)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，提升黨在蘆山地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村的執(zhí)政能力，鞏固黨在蘆山地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。文章一共由五個(gè)部分組成。緒論部分主要介紹蘆山地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村基層黨組織服務(wù)能力建設(shè)路徑這一課題的研究緣起和意義、當(dāng)前學(xué)術(shù)界的研究現(xiàn)狀及研究方法和思路。第二部分是研究這一課題的理論基礎(chǔ)，主要是馬