城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃中環(huán)境承載力和生態(tài)補償標準的定量化研究.pdf

1、城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃是為協(xié)調(diào)地方環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展而編制的規(guī)劃，應(yīng)堅持環(huán)境、經(jīng)濟、社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與有序的原則。目前該類規(guī)劃編制中長期存在兩類技術(shù)性問題沒有得到有效解決：1）環(huán)境容量測算粗略，沒有建立多目標規(guī)劃模型，回避環(huán)境承載力分析，影響規(guī)劃的科學(xué)性與嚴謹性。計算環(huán)境承載力閾值，算清環(huán)境容量，對加強源頭控制，進行合理減排，改善環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。2）對生態(tài)服務(wù)功能價值、生態(tài)補償標準測算不合理，影響許多地區(qū)環(huán)?；鸬穆鋵?。良好的自然生態(tài)系統(tǒng)為人

2、類生存與發(fā)展提供了不可估量的價值。生態(tài)補償是保護生態(tài)系統(tǒng)、改善生態(tài)環(huán)境良好而經(jīng)濟相對落后地區(qū)的重要抓手。因此，這兩類技術(shù)問題都是當今環(huán)境規(guī)劃中的重要問題，本文進行了集中的方法研究。
　　第一部分，探討了環(huán)境承載力的概念，它是一個復(fù)雜矢量，包括兩方面：自然屬性和社會屬性。自然屬性對應(yīng)環(huán)境容量，社會屬性對應(yīng)人類活動規(guī)模的閾值，環(huán)境承載力分析落腳點是環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟-能源結(jié)構(gòu)狀態(tài)。
　　本文以武漢市為例，運用系統(tǒng)動力學(xué)法建立了大中型

3、城市“經(jīng)濟-能源-大氣環(huán)境”的多目標規(guī)劃模型。該模型無需從理化角度去模擬復(fù)雜的大氣傳輸和擴散過程，而是引入各污染物的比例系數(shù)、轉(zhuǎn)化率，建立不同類型變量之間的數(shù)量聯(lián)系。假設(shè)在未來若干年中武漢氣候環(huán)境穩(wěn)定，基于2015年的年均統(tǒng)計數(shù)據(jù)，設(shè)定經(jīng)濟、能源、大氣環(huán)境等模型參數(shù)，預(yù)測了2種目標情景下2016-2030年的GDP、污染物排放量、PM2.5年均濃度等量的變化趨勢，還同步測算了以GDP-PM2.5達標為約束的大氣環(huán)境容量和經(jīng)濟、能源閾值。

4、其中大氣環(huán)境承載力包括顯性6項、隱性8項的指標，顯性部分是污染物累計削減量，與大氣環(huán)境壓力相對應(yīng)，隱性部分有效地反映了當?shù)氐慕?jīng)濟、能源結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力水平。研究結(jié)果為制定控制PM2.5的措施提供了科學(xué)依據(jù)。與其他多目標規(guī)劃模型相比，系統(tǒng)動力學(xué)具有簡明的優(yōu)勢，相關(guān)測算結(jié)果已被武漢市環(huán)保部門采納。
　　第二部分，以鄂州市三個行政區(qū)間生態(tài)補償為例，選用謝高地2015版當量因子表測算生態(tài)服務(wù)功能價值具有標準一致、簡化測算的優(yōu)勢。根據(jù)研究區(qū)的生

5、態(tài)狀況、環(huán)境質(zhì)量及多種因素，對當量因子表相應(yīng)數(shù)值進行了合理修訂，并測算了三區(qū)的生態(tài)服務(wù)價值；識別出11種生態(tài)服務(wù)功能中有4種具有明顯流動特性，運用熵增原理解釋了其在區(qū)域間流動的基本規(guī)律；合理劃定生態(tài)補償相關(guān)區(qū)域（劃定區(qū)），根據(jù)生態(tài)功能與其價值成正比，推導(dǎo)了基于當量因子法和熵增理論的生態(tài)輸出價值計算方法，測算了研究區(qū)各區(qū)的生態(tài)輸出價值；然后利用劃定區(qū)內(nèi)各區(qū)的GDP和生態(tài)價值確定了生態(tài)付費者的生態(tài)補償權(quán)重，最終計算了生態(tài)補償金額。該方法已運