信息傳播技術(shù)革新下的中國(guó)政府信息管理研究.pdf

1、不管是從政府職能的內(nèi)在要求來(lái)看，還是從保障信息傳播的健康有序發(fā)展的角度來(lái)看，政府都需要對(duì)信息的生產(chǎn)、傳播進(jìn)行管理。政府管理信息的手段主要有立法、技術(shù)監(jiān)管、利用社會(huì)的自我管理等若干方面。國(guó)外成熟的信息管理主要的經(jīng)驗(yàn)有：依法管理、盡量依靠社會(huì)自律、在政府管控與言論自由之間取得平衡等等。當(dāng)代中國(guó)政府信息管理的水平尚有待提高，但是，當(dāng)代信息傳播技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)導(dǎo)致信息傳播出現(xiàn)了一些新的特征，如：信源個(gè)體化、信源與信宿之間的互動(dòng)性增強(qiáng)、傳播渠道的多

2、元化、傳播速度的瞬間化等等。這些新特征導(dǎo)致了政府對(duì)信息的生產(chǎn)、傳播、監(jiān)督、管控都呈現(xiàn)出弱化的態(tài)勢(shì)，并必然導(dǎo)致大量逃逸信息的出現(xiàn)。這種狀況，一方面可以增加信息傳播的自由度，優(yōu)化政府決策，另一方面，也必然導(dǎo)致非可欲信息的出現(xiàn)和泛濫，甚至有可能出現(xiàn)信息無(wú)政府狀態(tài)，從而使得政府對(duì)信息的合理管控也歸于無(wú)效。在這種情況下，我們需要采取的應(yīng)對(duì)措施主要有：確立合理的信息管理原則，如言論自由原則、平衡原則與適度原則等；轉(zhuǎn)變管理思路，變控制為引領(lǐng)和協(xié)商；優(yōu)