我國取保候?qū)徶贫鹊耐晟啤獙?duì)保釋制度的借鑒.pdf

1、取保候?qū)徳谖覈淌略V訟中是一種重要的強(qiáng)制措施，隨著我國司法改革不斷深入，審前羈押過度問題日漸顯得突出，而取保候?qū)徸鳛橐环N非羈押性的強(qiáng)制措施，在實(shí)踐中未能很好地發(fā)揮其應(yīng)有的功能，該制度存在的問題備受關(guān)注。在目前我國取保候?qū)彽囊?guī)定幾乎成為一種虛設(shè)的尷尬局面下，應(yīng)當(dāng)對(duì)取保候?qū)彫F(xiàn)狀進(jìn)行反思，取保候?qū)徶贫鹊母母飫?shì)在必行。
　　本文結(jié)合我國的實(shí)際，借鑒外國的保釋制度，就應(yīng)當(dāng)如何完善取保候?qū)徶贫冗M(jìn)行探討，主要從以下幾個(gè)方面展開論述:
　　

2、引言部分剖析了由于取保候?qū)忂m用率低，導(dǎo)致我國司法實(shí)踐中存在審前羈押率過高、司法成本不堪負(fù)荷的問題，提出為緩解羈押壓力，節(jié)省司法資源，保障犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)利，應(yīng)借鑒國外的保釋制度，改革取保候?qū)徶贫取?br>　　第一章概述了我國取保候?qū)徶贫裙δ芏ㄎ患傲⒎ìF(xiàn)狀。首先，分析取保候?qū)徶贫染哂袡?quán)利保障、替代羈押、保障訴訟順利進(jìn)行等三種功能，討論了取保候?qū)徳谖覈鳛橐环N強(qiáng)制措施而非權(quán)利的定位，設(shè)立取保候?qū)徶贫染哂兄卮笠饬x;其次，從適用條件、適

3、用程序等方面來闡明我國取保候?qū)徶贫鹊牧⒎ìF(xiàn)狀。
　　第二章探討了保釋制度與取保候?qū)徶贫戎g的差異。首先考察英、美、法、日等國保釋制度的主要內(nèi)容，闡述了保釋制度的理論基礎(chǔ)及訴訟價(jià)值;進(jìn)而詳細(xì)分析比較了保釋制度與取保候?qū)徳诹⒎ɡ砟?、適用范圍、適用程序、救濟(jì)措施等方面的差異。
　　第三章深入剖析了我國取保候?qū)徶贫却嬖诘闹T多問題。由于適用范圍受到限制、標(biāo)準(zhǔn)不明確等原因造成了取保候?qū)忂m用率低。在取保候?qū)彵ＷC措施方面，存在保證方式單一、

4、保證責(zé)任難以履行等問題。取保候?qū)彽钠谙薏幻?，取保候?qū)徳诟髟V訟階段之間的銜接缺乏合理操作規(guī)則，使得取保候?qū)徶貜?fù)適用。因取保候?qū)忂m用條件寬泛、決定行政化、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，致使其適用隨意性大。同時(shí)，存在未建立有效的控制和配套措施等執(zhí)行不力問題。
　　第四章展望了完善取保候?qū)徶贫鹊脑O(shè)想。借鑒保釋制度，結(jié)合我國具體國情，提出改革取保候?qū)彽娜舾梢庖?，具體方案包括明確取保候?qū)彽倪m用條件，增加保證方式，強(qiáng)化保證責(zé)任，規(guī)范期限，擴(kuò)大“脫逃罪”適