北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府服務(wù)企業(yè)職能完善研究.pdf

1、服務(wù)型政府的建設(shè)不儀關(guān)系到公眾的生活水平、經(jīng)濟社會的發(fā)展水平，而且關(guān)系到國家和社會的發(fā)展步伐，具有極其重要的作用。長期以來，我國政府承擔了管理、分配社會資源的全部職責，隨著經(jīng)濟全球化的到來，人們對政府履行服務(wù)職能的要求不斷增多，不可避免的造成了政府財政緊張，政府服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)效率低下等人民群眾不滿意的現(xiàn)象。政府服務(wù)企業(yè)職能是政府眾多服務(wù)職能中的一種，也是在新時期下最直接干預市場的服務(wù)類別。為了適應(yīng)新形式下的需要，各級基層政府尤其是經(jīng)

2、濟技術(shù)開發(fā)區(qū)這類特殊區(qū)域的政府職能改革勢在必行，積極探索和研究北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的服務(wù)型政府建設(shè)，打破政府原有的經(jīng)濟管理模式，強化政府服務(wù)企業(yè)服務(wù)、市場的意識，創(chuàng)建人民滿意、企業(yè)滿意的政府服務(wù)體系顯得極為重要。
　　 本文采納新公共管理理論、公共選擇理論、行政改革理論、行政管理理論以及人民民主理論之長，用以考察國內(nèi)外政府職能轉(zhuǎn)變的實踐歷程及其經(jīng)濟社會效果，以北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀為支撐，對北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的內(nèi)部因素

3、和外部環(huán)境進行SWOT定性分析，分別指出優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅四個方面的影響因素，并運用層次分析模型針對各因素進行排序，得出影響北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一些比較重要的因素，在此基礎(chǔ)上，提出構(gòu)建北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)體系的指導思想和原則，明確了基層政府可以為轄區(qū)企業(yè)提供的服務(wù)范圍，著重研究了市場化的運行方式，包括構(gòu)建投融資平臺、社會監(jiān)督機制和企業(yè)需求決策機制，指出其適合的領(lǐng)域及實際應(yīng)用中應(yīng)該注意的問題。本文最后結(jié)合市場化運作方式