亞太再平衡背景下美國(guó)對(duì)東南亞援助研究.pdf

1、美國(guó)是世界上較早進(jìn)行對(duì)外援助的國(guó)家，從二戰(zhàn)后至今，其援助規(guī)模一直居世界首位。美國(guó)的對(duì)外援助起源于馬歇爾計(jì)劃，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束以及“9·11”恐怖襲擊的發(fā)生，美國(guó)的對(duì)外援助政策與性質(zhì)也隨之調(diào)整。二戰(zhàn)后，美國(guó)開(kāi)始對(duì)東南亞國(guó)家進(jìn)行援助，此時(shí)其援助的重點(diǎn)主要是菲律賓等國(guó)。從二戰(zhàn)后到21世紀(jì)初，美國(guó)的戰(zhàn)略重心一直是歐洲和中東地區(qū)。所以，這一時(shí)期美國(guó)對(duì)東南亞地區(qū)的援助規(guī)模比其它地區(qū)要少很多，其援助對(duì)象也主要是與其戰(zhàn)略利益相關(guān)的地區(qū)。
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2、9年奧巴馬上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)逐漸重視亞太地戰(zhàn)略地位，稱(chēng)亞太地區(qū)為美國(guó)的“利益攸關(guān)”區(qū)，之后美國(guó)提出亞太再平衡，以此來(lái)維護(hù)其戰(zhàn)略利益，對(duì)東南亞的援助更是美國(guó)戰(zhàn)略的重要支撐。在短短的數(shù)年間，美國(guó)對(duì)東南亞的經(jīng)濟(jì)、軍事援助都有明顯的增長(zhǎng)。這一時(shí)期，美國(guó)對(duì)東南亞的經(jīng)濟(jì)援助是援助的重點(diǎn)。美國(guó)重點(diǎn)援助菲律賓、泰國(guó)等盟友國(guó)家，這兩國(guó)得到了美國(guó)大部分經(jīng)濟(jì)、軍事援助。但是美國(guó)也也保持對(duì)印尼、越南等國(guó)家的援助，對(duì)印尼的援助總額甚至超過(guò)了菲律賓。美國(guó)對(duì)老撾、文萊等

3、國(guó)家的援助則局限于經(jīng)濟(jì)援助。亞太再平衡背景下，美國(guó)對(duì)東南亞援助的上升反映了美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略重心的變化。美國(guó)的援助取得了一定的成效，比如擴(kuò)大了美國(guó)的商品市場(chǎng)，在某些方面有利于東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。同時(shí)美國(guó)對(duì)東南亞的援助擴(kuò)大了美國(guó)的影響力，鞏固了美國(guó)同東南亞國(guó)家的關(guān)系，在一定程度上促進(jìn)了美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略的推進(jìn)。但是，美國(guó)對(duì)東南亞的援助往往會(huì)附加種種苛刻條件，也缺乏長(zhǎng)久的援助計(jì)劃。因此美國(guó)的援助不可能從根本上解決東南亞地區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)社