我國刑事被害人權利保護制度的立法完善.pdf

1、刑事被害人是指其人身權利、民主權利、財產權利和其他權利直接遭受犯罪行為侵害的自然人。長期以來，被告人的地位問題始終處于許多國家刑事司法領域的核心，作為刑事司法中最重要的當事人之一，被害人的權利保護問題卻一直遭遇冷落。直到20世紀60年代至80年代中期，隨著被害人學的興起，被害人在各國刑事司法中的地位日益得到提高，被害人的權利也逐漸受到重視。各國紛紛通過立法在刑事法律中加強對被害人的保護。 相比于國際司法界的發(fā)展和進步，我國立法對

2、刑事被害人的權利保護似乎有些落后。盡管1996年刑事訴訟法修改后明確了被害人當事人的地位，并增加了很多涉及被害人權利的條款，但事實上對被害人權利的保護性規(guī)定卻過于狹隘和抽象，缺乏可操作性，導致被害人的權利在刑事司法中往往很難得到切實有效的保障?？v觀被害人權利保護發(fā)展的歷程，橫攬國外立法規(guī)定和實踐經驗，反思我國在被害人權利保護方面存在的法律空檔和缺位，可知刑事法律關系應當是由國家、犯罪人、被害人這三個主體構成的“三元結構模式”，被害人在刑

3、事司法中應當具有真正獨立的法律人格。進一步擴大被害人在刑事司法中的權利，提高被害人的地位，是加強刑事法律中的人權保障，實現(xiàn)刑事司法全面正義的需要。因此，刑事被害人作為全社會普遍關注的一個弱勢群體，其合法權益的保護應當被提上重要的議事日程。 刑事被害人權利保護的范圍主要涉及三個方面，即是被害人依法享有實體性法律規(guī)定的權利，在實體性法律規(guī)定的權利受到侵害的情況下，有權依法向國家司法機關提起程序性法律的規(guī)定捍衛(wèi)自己的實體權利，以及有關

4、程序性法律的保障和監(jiān)督。我國立法在保護被害人知情權、上訴權、法律援助權、精神損害賠償權、獲得賠償、補償權等方面均存在不足。在借鑒參考世界各國對刑事被害人權利保護方面相對成熟的立法經驗和實踐的基礎上，我國可從五個方面來加強對刑事被害人的權利保護，以搭建一種均衡的權利保護架構，全面建立刑事被害人權利保護制度。一要尊重被害人人格，避免其再度受害。對被害人給予同情并尊重他們的尊嚴，避免對被害人的人身和人格造成進一步的損害，不僅是保證刑事司法順利

5、進行和正確處理案件的前提，也是平衡被害人的心理，防止其產生對社會的敵對心理的必要條件；二要加強對被害人訴訟參與權的全面保護。我國刑訴法應在賦予被害人享有更加廣泛完整的知情權的同時，在現(xiàn)有法律規(guī)定的基礎上，明確增設被害人對刑事訴訟的其他參與處理權，比如上訴權等等；三要完善對被害人的賠償制度。完善被害人的賠償制度，在刑法上要使賠償損失與量刑懲罰相結合，將精神損害賠償列入法定賠償范圍，在刑訴法上要對刑事附帶民事訴訟制度的相應規(guī)定進行修改，使其

6、更能及時全面保護被害人權益。四要完善國家補償制度。國家補償制度可從補償對象、補償條件、補償資金的來源、管理、補償數(shù)額、補償方式等幾個方面進行逐一明確。最后要加強對被害人的援助。根據我國法律援助制度建設還處在起步階段的實際情況，有必要專門制定一部《法律援助法》，將刑事被害人的法律援助問題納入法律援助制度的總體框架中進行考慮，詳細規(guī)定刑事被害人法律援助制度，并且設立被害人援助機構為被害人提供心理咨詢、醫(yī)療服務、人身安全保護和有效的經濟援助，