農(nóng)村基層黨組織職能轉(zhuǎn)型與城郊村全面發(fā)展研究——以上海市嘉定區(qū)太平村實(shí)證調(diào)查為例.pdf

1、農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村建設(shè)和全面發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心力量。農(nóng)村基層黨組織的職能轉(zhuǎn)型，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展意義重大。隨著改革的深入和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村特別是城郊村面臨著人口失衡、民主發(fā)展滯后、環(huán)境破壞等嚴(yán)重問(wèn)題。
　　本文以上海市嘉定區(qū)太平村為例，探討了農(nóng)村基層黨組織職能轉(zhuǎn)型與城郊村的全面發(fā)展問(wèn)題。城郊村是毗鄰城市的農(nóng)村，受城市化影響最大，相較于傳統(tǒng)農(nóng)村，面臨著嚴(yán)重的人口倒掛，村民政治訴求難以滿足，環(huán)境污染較

2、重的問(wèn)題。太平村基層黨組織通過(guò)引導(dǎo)村民自治，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)改革，加強(qiáng)社會(huì)治理和公共服務(wù)的方式，有效的解決了外來(lái)人口涌入帶來(lái)的治理失序問(wèn)題。太平村基層黨組織的轉(zhuǎn)型正是以民主建設(shè)為著力點(diǎn)，由傳統(tǒng)管理型黨組織向服務(wù)型黨組織轉(zhuǎn)變的過(guò)程。
　　僅僅通過(guò)職能轉(zhuǎn)型對(duì)于原有發(fā)展模式的弊端仍難以克服，因而本文在最后比較了不同城郊村發(fā)展模式的差異，認(rèn)為以烏鎮(zhèn)為例的生態(tài)服務(wù)型城郊村可能才是未來(lái)的發(fā)展方向，并且從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、提升村民社區(qū)文化認(rèn)同和加強(qiáng)