我國城市治理中的公眾參與研究——以河南鄭州市為例.pdf

1、近幾十年來,隨著民主化進程的加快,公眾的參與意識在不斷增強,參與城市治理的范圍、力度和深度都在不同程度的增大。公眾參與,是指讓普通公民通過一定的方式去直接地、間接地影響政府的決策或與政府活動有關的政治行為。通過更充分的吸納和兼顧公眾的意見、建議以及利益訴求,使行政決策更科學化、法制化和民主化。而城市治理的最終目的是能讓人們有一個安居樂業(yè)的生活、工作的環(huán)境?？梢哉f,城市治理是一種政府行為,但也更是一種公眾行為,鼓勵和支持公眾積極參與到城市

2、治理中,有利于政府及有關職能部門與公民之間的對話和交流,也有助于增強公共行政管理對民眾要求的敏感性和回應性,進而提高城市治理與公共行政的效率和質量。①公眾如不積極參與城市治理的政府行為終將會導致公共政策的科學性、民主性程度不高,從而影響了公眾在公共管理中,不能很好的發(fā)揮主動性,只能被動的接受國家、政府的決策,這樣管理者就不能真正了解民意,做到執(zhí)政為民。公眾已經(jīng)日益成為城市治理中不可忽視的群體。
　　 在我國的城市治理中,公眾的參